Бесплатный фрагмент - Транспортная безопасность

СПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ

АНВ — акт незаконного вмешательства

ВУ — взрывное устройство

ГБР — группа быстрого реагирования

КПП — контрольно-пропускной пункт

ОТБ — обеспечение транспортной безопасности

ОТИ — объект транспортной инфраструктуры

ПП — постановление Правительства

ПрМт — приказ Министерства транспорта

ПТБ — подразделение транспортной безопасности

ПУ — пункт управления

СВУ — самодельное взрывное устройство

СТИ — субъект транспортной инфраструктуры

ТС — транспортное средство

ВВЕДЕНИЕ

Согласно Федеральному закону №16-ФЗ «О транспортной безопасности» силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации. Одной из целей дополнительного профессионального образования по курсу «Транспортная безопасность» является подготовка к аттестации работников, назначенных в качестве иных работников субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, выполняющих работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности (8 категория). В ходе проверки знаний, умений, навыков аттестуемому лицу необходимо ответить на три тематических вопроса и решить две практические задачи, содержащиеся в билетах. В данном материале рассматриваются практические вопросы и даются методические рекомендации по их решению. Материал подготовлен для работников железнодорожного транспорта по практическим задачам для аттестации, приведенным на официальном сайте Росжелдора.

РЕШЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАЧ АТТЕСТАЦИИ

УМЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВОВАТЬ С РАБОТНИКАМИ НА ОТИ И (ИЛИ) ТС, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫМИ С ОТБ

Задача 1

Вы относитесь к категории иных работников субъекта транспортной инфраструктуры (СТИ), подразделения транспортной безопасности (ПТБ), выполняющих работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности (ОТБ) на железнодорожной станции «А», отнесенной ко второй категории.

Вы выполняете задачу по сопровождению на объект транспортной инфраструктуры (ОТИ) сотрудника Службы судебных приставов, имеющего разовый пропуск, который выполняет служебное задание на охраняемой территории железнодорожного моста на территории ОТИ. По радиостанции Вам поступает сообщение о необходимости незамедлительно прибыть на контрольно-пропускной пункт. Объясните суть полученного сигнала. Ваши действия в связи с первоначально поставленной Вам задачей.

Решение:

1. В соответствии с установленной таблицей связи (см. пример переговорной таблицы) и инструкцией об организации закрытого сеанса связи, содержащейся в Плане ОТБ и с учетом знания моего присвоенного позывного я расшифрую принятый сигнал «000» — «Срочно произвести замену поста».

Пример переговорной таблицы

2. В связи с первоначально поставленной задачей я разъясню сотруднику Службы судебных приставов что несмотря на наличие у него служебного удостоверения, служебного задания и разового пропуска, он без сопровождающего лица из числа сил ОТБ или сотрудников территориального органа МВД, имеющего постоянный пропуск в зону транспортной безопасности (ЗТБ) \ на критический элемент (КЭ), в ЗТБ находиться права не имеет. В связи с тем, что я срочно вызван вернуться на пост, сотрудник Службы судебных приставов обязан вернуться вместе со мной на КПП (Пост), получить там другого сопровождающего из числа сил ОТБ или сотрудников полиции и снова проследовать в ЗТБ, в соответствии с полученным разовым пропуском.

УМЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВОВАТЬ С РАБОТНИКАМИ НА ОТИ И (ИЛИ) ТС, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫМИ С ОТБ

Задача 2

Вы относитесь к категории иных работников СТИ, ПТБ, выполняющих работы, непосредственно связанные с ОТБ на железнодорожной станции «А», на которого возложены задачи по сопровождению посетителей, прибывающих на ОТИ, и стали очевидцем отказа в пропуске на территорию технологического сектора ЗТБ сотрудника уголовного розыска. Выберите возможные действия при предоставлении сотрудником уголовного розыска документов.

Решение:

1. Проанализировать представленные сотрудником уголовного розыска документы, выявить наличие либо отсутствие у сотрудника уголовного розыска кроме служебного удостоверения, наличие служебных заданий, командировочных удостоверений.

2. В соответствии с Постановлением Правительства (ПП) РФ от 26 апреля 2017 г. №495 «Об утверждении требований по ОТБ, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий ОТИ и ТС железнодорожного транспорта», Приложение «Правила допуска на ОТИ\ТС» п.14 «Разовые пропуска уполномоченным представителям подразделений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющим деятельность на ОТИ (ТС) или прибывающим на ОТИ (ТС) для выполнения служебных задач и функций на основании служебных удостоверений и заданий, предписаний, командировочных удостоверений, выдаются на КПП по факту обращения в сроки, не препятствующие выполнению ими служебных задач и функций. При необходимости уполномоченные представители федеральных органов исполнительной власти, прибывающие на ОТИ (ТС) для выполнения служебных задач и функций на основании служебных удостоверений и заданий, предписаний, командировочных удостоверений, допускаются в ЗТБ и на КЭ ОТИ (ТС) в сопровождении представителей подразделений органов Федеральной службы безопасности РФ, органов внутренних дел, обладающих постоянными пропусками для прохода на ОТИ (ТС), или уполномоченных лиц из числа сил ОТБ ОТИ (ТС)».

Организационно — распорядительный документ «Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режимах», находящийся в Приложениях к Плану ОТБ:

— в том случае, если у сотрудника уголовного розыска имеются служебное удостоверение, а также служебное задание, командировочное удостоверение, сотруднику уголовного розыска выписывается разовый пропуск по факту обращения на КПП, в срок, не препятствующий выполнению служебного задания, или, в случае необходимости (нет времени на выписку пропуска), сотрудник уголовного розыска перемещается в ЗТБ\КЭ без выписки пропуска, в сопровождении сил ОТБ, либо сотрудника полиции, имеющего постоянный пропуск;

— в том случае, если у сотрудника уголовного розыска не имеется при себе никаких документов, кроме служебного удостоверения, сотрудник уголовного розыска, либо орган внутренних дел, в котором он служит, подает письменное заявление на оформление разового пропуска в порядке, определенном в «Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах».

НАВЫКИ ВЫЯВЛЕНИЯ НАРУШИТЕЛЕЙ ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО И ПРОПУСКНОГО РЕЖИМОВ НА ОТИ

Задача 3

Вы являетесь сотрудником сил ОТБ (специалист по техническому обслуживанию инженерно-технических систем и средств ОТБ). На ОТИ I категории введен третий уровень безопасности. Работая на КПП по задействованию дополнительных инженерно-технических систем и средств ОТБ, Вы обнаружили, что работники, осуществляющие досмотр в целях ОТБ, подвергают дополнительному досмотру при проходе в технологический сектор ЗТБ менее 25% объектов досмотра. Ваши действия.

Решение:

1. Сообщу работникам, осуществляющим досмотровые мероприятия в целях ОТБ о том, что в соответствии с Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2017 г. №495 «Об утверждении требований по ОТБ, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий ОТИ и ТС железнодорожного транспорта» п.3 («проводить выборочно дополнительный досмотр не менее 25 процентов объектов досмотра при их перемещении в перевозочный сектор ЗТБ и технологический сектор ЗТБ») сотрудники досмотра при 3 уровне безопасности на объекте 1 категории обязаны проводить досмотр не менее 25 процентов объектов досмотра. Досматривая менее 25 процентов объектов досмотра, они нарушают требования Правил ОТБ и тем самым становятся нарушителями.

2. В том случае, если работники досмотра, предупрежденные мною о недопустимости нарушения требований Правил ОТБ, проигнорируют мои предупреждения, в соответствии с организационно — распорядительными документами, содержащимися в Плане ОТБ — Инструкции «Порядок взаимодействия сил ОТБ различных категорий» и «Порядок реагирования на АНВ, в том числе реализацию угроз», я передам информацию о действиях работников досмотра оперативному дежурному по ПТБ СТИ и лицу, ответственному за ОТБ на объекте.

НАВЫКИ РЕАГИРОВАНИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ ИЛИ УГРОЗУ СОВЕРШЕНИЯ АНВ

Задача 4

Вы относитесь к категории иных работников СТИ, выполняя задачи на ОТИ, Вы визуально обнаружили размещение на железнодорожном подвижном составе постороннего предмета. Определите тип железнодорожного подвижного состава, род перевозимого груза.

Решение:

Примеры типов железнодорожного состава, посторонних предметов приведены на рис. 1—5, представленных ниже. Необходимо определить тип состава, род перевозимого груза. Внимательно осмотреть состав на предмет наличия посторонних предметов, которыми могут оказаться замаскированные самодельные взрывные устройства (СВУ).