Бесплатный фрагмент - Руководство BSP для агентов

От автора

Данная книга является третьим изданием перевода Руководства по системе BSP для агентов, объясняющего принципы работы нового поколения системы взаиморасчётов BSP, которое получило название New Generation of IATA Settlement Systems (NewGen ISS). Насколько известно автору, до этого основная часть Руководства по BSP на русский язык не переводилась.

За время применения BSP в России (с 2005 года), отрасль авиаперевозок привыкла к этой системе, её правилам и методам работы, которые если и менялись, то незначительно, и уже стали восприниматься как нечто незыблемое и фундаментальное. Однако, Международная ассоциация воздушного транспорта IATA, являющаяся организатором и регулятором этой системы взаиморасчётов, не стоит на месте. Несколько лет назад ей был предложен новый стандарт обмена данными New Distribution Capability (NDC), а в 2018 году был дан старт и новой модели взаиморасчётов Billing Settlement Plan (BSP).

Получивший название «NewGen ISS», BSP нового поколения нацелен на расширение возможностей туристических агентов и авиакомпаний в условиях изменяющихся реалий. По уверениям IATA, NewGen ISS повышает актуальность системы расчётов BSP благодаря гибким, безопасным и экономичным решениям.

Основные особенности NewGen ISS довольно очевидны и ожидаемы. Теперь турагентам предлагается три стандартные модели аккредитации: GoLite, GoStandard и GoGlobal, отвечающие различным бизнес-потребностям и возможностям агентов. Каждая модель аккредитации предполагает различные условия участия, варианты оплаты и финансовые требования, предъявляемые к агенту. Кроме этого, вводится дополнительный метод оплаты IATA EasyPay, работающий по принципу «pay-as-you-go» (проще говоря — авансовый платёж или депозит), и расширенная система управления рисками, включающая в себя новую функцию, называемую Remittance Holding Capacity (RHC).

Впервые, в качестве пилотного проекта, NewGen ISS был запущен в BSP Норвегии, Дании, Финляндии, Исландии, Швеции, Сингапура и Канады в марте 2018 года. Далее система развёртывалась волновым методом (то есть поочередно) через BSP всех стран мира. Ожидалось, что полностью новая модель BSP должна быть внедрена во всём мире к 2020 году. Однако, в связи с пандемией COVID-19 сроки несколько затянулись, и Россия начала переход на NewGen ISS в 2022 году, а полное внедрение ожидается в 2024 году.

Эти новые изменения в системе BSP отражают стремление IATA к постоянному развитию и улучшению условий работы для туристических агентов и авиакомпаний. Они открывают новые возможности и способы взаимодействия в сфере авиационных перевозок, делая их более эффективными и удобными для всех участников.

Термины и определения

Поскольку данная книга является техническим отраслевым документом, в ней часто будут встречаться специальные термины, названия и сокращения. Для того, чтобы в них было легче ориентироваться, они собраны в этом разделе. Обратите внимание, что не все термины переведены дословно ввиду отсутствия аналогичных понятий в русском языке, но таким образом, чтобы передать смысл термина.

ИАТА (IATA) — Международная ассоциация воздушного транспорта. Международная неправительственная организация, основной механизм для сотрудничества между авиакомпаниями и другими участниками отрасли авиаперевозок. Штаб-квартира находится в Монреале, европейский центр — в Женеве. ИАТА имеет 120 представительств по всему миру и включает 290 авиакомпаний-участников и более 100 тысяч аккредитованных агентств.

IATA Settlement Systems (ISS) — системы взаиморасчётов ИАТА, в том числе и BSP.

Справочник Турагента (Travel Agent’s Handbook, TAH) — сборник официальных нормативных документов ИАТА, издаваемый ежегодно. В каждом выпуске содержатся решения Конференции пассажирских агентств, регулирующие отраслевую практику или соответствующие отраслевые изменения, а также установленные на местном уровне критерии.

Резолюции ИАТА (IATA Resolution) — официальные нормативные документы ИАТА, определяющие Общие и Местные правила функционирования системы BSP. Правила и процедуры, установленные Резолюциями ИАТА, включая положения, содержащиеся в Руководстве по системе BSP для агентов, являются типовыми правилами PSAA Договора и должны в обязательном порядке выполняться всеми агентами.

Ниже перечислены все резолюции, которые упоминаются в данном руководстве и описано их краткое содержание.

Общее правило — правило, установленное ИАТА, и применяемое ко всем или к большинству членов ИАТА.

Местное правило — правило, утвержденное в соответствии с Резолюциями ИАТА, применяемое только для определённой страны.

Система взаиморасчётов BSP (Billing and Settlement Plan, BSP) — метод, в соответствии с которым осуществляется предоставление и выписка Стандартных перевозочных документов и других отчётных форм, и расчёты по данным документам между авиакомпаниями-участниками системы BSP с одной стороны и аккредитованными агентствами — с другой, описанный в Правилах продажи пассажирских перевозок для агентств и в Резолюции 850 «Система Взаиморасчётов BSP», а также Приложениях к ней. Регулятором системы BSP является ИАТА.

New Generation of IATA Settlement Systems (NewGen ISS) — полное название системы взаиморасчётов BSP нового поколения.

Аккредитованный агент — агентство по продаже пассажирских перевозок, внесённое в Список агентств ИАТА и являющееся участником BSP.

Агентский договор о продаже пассажирских перевозок (Passenger Sales Agency Agreement, PSAA) — стандартный договор, подписанный между каждым агентом и каждой авиакомпанией-членом ИАТА, представленной Генеральным директором ИАТА, действующим от имени и по поручению данной авиакомпании-члена ИАТА. Условия этого Договора описаны в Резолюции 824.

Цифровой код ИАТА, валидатор — цифровой код, присвоенный ИАТА каждому из аккредитованных офисов агента.

Авиакомпания-участник BSP (BSP Airline) — авиакомпания, осуществляющая регулярные воздушные пассажирские перевозки и являющаяся участником BSP.

Валидирующий перевозчик — авиакомпания, чьим кодом подтверждается перевозка, и которой, согласно отчёту, поступят денежные средства от продажи авиаперевозки.

Глобальная дистрибутивная система (GDS) — компьютерная система, содержащая информацию о расписаниях, наличии мест, тарифах, сопутствующих услугах, посредством которой осуществляется бронирование и выписка билетов пользователями системы.

Конференция пассажирских агентств (Passenger Agency Conference, PAConf) — совет, состоящий из членов ИАТА. Является ответственным органом по вопросам взаимодействия между авиакомпаниями, агентствами по продажам пассажирских перевозок и другими посредниками в рамках агентской программы ИАТА. В русскоязычных документах ИАТА используется термин Пассажирская Агентская Конференция.

Консультативный совет представителей авиакомпаний (Local Customer Advisory Group-Passenger, LCAG-P) — совет, состоящий из представителей авиакомпаний, определённый Конференцией для каждой страны/группы стран, где действует система BSP, с целью предоставления Руководству ISS рекомендаций по вопросам функционирования системы с учётом местных условий, в соответствии с Приложением «В» Резолюции 850.

Объединенный Совет по Агентской программе (Agency Program Joint Council, APJC) — местный / региональный форум, который предоставляет рекомендации для Конференции пассажирских агентств по вопросам, связанным с агентскими программами / BSP, где представители авиаперевозчиков и присутствующих агентов голосуют за выдвинутые в повестке дня предложения.

Клиринговый (или Расчётный) банк ИАТА — банк, осуществляющий перечисление денежных средств в системе BSP.

Счёт системы BSP, счёт ИАТА — счёт в Клиринговом Банке, на который поступают платежи от агентов и с которого производится расчёт с авиакомпаниями-участниками системы BSP.

Процессинговый центр ИАТА (DPC) — организация, с которой Руководство ISS заключило контракт на получение и обработку данных о продажах агентств и извещение Банка и авиакомпаний-участников BSP о причитающихся платежах.

Руководство по системе BSP для агентов (BSP Manual for Agents) — официальный нормативный документ ИАТА, описанный в Приложении «I» к Резолюции 850 — «Система Взаиморасчётов BSP», регулирующий деятельность аккредитованных агентов ИАТА и содержащий основные правила и процедуры.

BSPlink — ресурс ИАТА, основной интерфейс для взаимодействия и обмена информацией между участниками BSP. Система создана по заказу ИАТА для обеспечения доступа агентств и авиакомпаний к информации в отношении их участия в системе BSP, а также для взаимного обмена информацией между отдельными авиакомпаниями и агентами.

IATA EasyPay — закрытая система электронных платежей для оплаты билетов путём списания стоимости со специального счета, куда заранее внесена предоплата.

Эквайринг (от англ. acquire) — приём к оплате платёжных карт в качестве средства оплаты товара, работ, услуг. Осуществляется уполномоченным банком-эквайером путём установки на торговых или сервисных предприятиях платёжных терминалов, либо онлайн.

Возвратный платёж (Chargeback) — процедура опротестования транзакции банком-эмитентом (в целях защиты прав плательщика), при которой сумма платежа безакцептно списывается с получателя (банка-эквайера) и возвращается плательщику, после чего обязанность доказательства истинности транзакции возлагается на получателя. Технология возвратного платежа используется в системах взаиморасчётов по пластиковым картам.

Административные сборы (Administrative Charges) — штрафы (сборы), которые налагаются на агентства в случае нарушения правил BSP, установленных Руководством по системе BSP.

Объём кредиторских обязательств, ОКО (Remittance Holding Capacity, RHC) — квота объёма продаж, соответствующая объёму предоставленного финансового обеспечения. По получении суммы платежа на расчетный счет ИАТА и его обработки системой контроля ОКО, размер ОКО агента пересчитывается в соответствии с предоплаченной суммой.

Агентское кредиторское уведомление (Agency Credit Memo, ACM) — документ, выдаваемый авиакомпанией-участником BSP агенту при наличии задолженности авиакомпании перед агентом.

Агентское дебиторское уведомление (Agency Debit Memo, ADM) — документ, выдаваемый авиакомпанией-участником BSP агенту при наличии задолженности агента перед авиакомпанией.

Уведомление о нарушении (Notice of Irregularity) — письмо-предупреждение, направляемое агенту с целью его информирования об обнаружении нарушений, допущенных агентом в отчётности или платежах.

Данные о продажах агентства (Agency Sales Transmittal) — документ, содержащий информацию обо всех использованных за отчётный период Стандартных перевозочных документах и Стандартных административных формах, подкреплённый требуемыми административными формами и подтверждающей документацией.

Агентский общий и детальный реестры (Agent Billing / Remittance Details) — соответствующие отчёты по продажам агента в системе BSP.

Дата выставления счёта (Billing Date) — дата, когда Процессинговый центр должен предоставить отчёт агентам в соответствии с данными о продажах и данными, полученными от компьютерных систем бронирования.

Период счёта (Billing Period) — промежуток времени, состоящий из одного или более отчётных периодов, за который выставляется счёт. Его продолжительность определяется Конференцией.

Отчёты о продажах BSP (BSP Billing Reports) — отчёты о продажах и взаимных расчётах, предоставляемые агентствам и авиакомпаниям через BSPlink.

Дата поступления платежа (Remittance Date) — последний день, в течение операционного времени которого платёж от агента должен поступить на счёт Системы BSP.

Дата отчёта (Reporting Date) — последний день Отчётного периода.

Отчётный период (Reporting Period) — промежуток времени, за который предоставляются данные о продажах.

Дата расчёта (Settlement Date) — день, в который авиакомпаниям-участникам системы BSP перечисляются денежные средства.

Стандартные Административные Формы (SAF) — отчётные документы, оформляемые авиакомпаниями-участниками BSP или агентствами для корректировки продаж (например, агентские кредиторские/дебиторские уведомления, уведомления о возврате) и другие документы, используемые для формирования данных о продажах (например, квитанция об оплате кредитной картой, отчёт о групповых продажах).

IATA Financial Assessment Portal, IFAP — Портал финансовых проверок ИАТА.

Дефолт — невыполнение обязательств. Возникает в случае задержки платежей или непредставлении финансовых гарантий в срок. Дефолт влечёт за собой лишение авторизации на выписку билетов и отключение от BSP.

Полезные ссылки

• «АмаПринт» — Автоматизированная информационная система для работы с билетами в авиакассах и МИД-офис для агентств:

https://amaprint.com

• Портал Авиакассир. ИНФО, профессиональное сообщество агентов:

https://aviakassir.info

• Клиентский портал ИАТА (IATA Customer Portal):

https://portal.iata.org

• Справочник Турагента (Travel Agent’s Handbook) [англ. яз.]:

https://www.iata.org/TAH

• BSPlink: (вход через Портал клиентов)

• Полное руководство по BSPlink для агентов [англ. яз.]:

https://www.bsplink.iata.org/bsplink14/entrada/_manuals/BSPlink%20Manual%20Agents%20May%202009.pdf

• Информация ИАТА России:

https://www.iata.org/en/about/worldwide/europe/russia

• Учебный портал IATA [англ. яз.]:

https://www.iata.org/training

• Интерактивные обучающие модули на сайте IATA [англ. яз.]:

https://www.iata.org/en/training/delivery/digital-training

• Документ «Условия контракта и другие важные уведомления»:

https://www.iatatravelcentre.com/tickets.htm

• Комиссариат по делам турагентств [англ. яз.]:

http://www.tacommissioner.com

• Справочник по спецификации обмена данными BSP (DISH), HOT файлы:

https://www.iata.org/dish

• Совет стандартов безопасности PCI DSS:

https://www.pcisecuritystandards.org

• PCI DSS требования к аккредитованным агентам ИАТА:

https://www.iata.org/en/services/finance/pci-dss

• Часто задаваемые вопросы по страхованию от дефолта (Global Default Insurance GDI FAQ) [англ. яз.]:

https://www.iata.org/contentassets/aa1af9700ee94258b18a9b773c01b0e2/ngiss-faq.pdf

• Основные GDS:

Сирена-Трэвел — https://www.sirena-travel.ru

Amadeus — https://amadeus.com

Galileo — https://www.travelport.com

Sabre — https://www.sabre.com

Farelogix — https://w3.accelya.com

Список резолюций

Ниже приводится список и описание Резолюций ИАТА, упоминаемых в данном руководстве.

Resolution 010 — Interpretation and Hierarchy of Rules Pertaining to the Sales Agency Programme

Интерпретация и иерархия правил, относящихся к программе продаж агентств.

Эта резолюция устанавливает правила и руководства для агентств, занимающихся продажей авиабилетов и участвующих в программе продаж IATA. Она определяет стандарты, процедуры и обязанности, которые должны соблюдаться агентствами, чтобы быть аккредитованными и участвовать в продаже авиабилетов через IATA.

Резолюция 010 имеет целью обеспечить единообразие и стандартизацию в отношениях между авиакомпаниями и агентствами, участвующими в программе продаж.

Resolution 722g — Ticket — Neutral

Нейтральный сток билетов.

Предоставляет спецификации, определения и процедуры для внешнего электронного билета (OPET).

Основная цель этой резолюции — обеспечить возможность бронирования и электронного оформления билетов через внешние системы (например, системы продаж агентств или онлайн-платформы), при этом сохраняя нейтральность и независимость от конкретной авиакомпании. Это означает, что агентства и платформы могут продавать билеты различных авиакомпаний, не привязываясь к определенной системе электронного билета. Использование нейтрального стока билетов позволяет упростить процесс продажи и выписки билетов, обеспечивая удобство и гибкость для агентств.

Resolution 724 — Ticket Notices

Уведомления о билетах.

Серия Резолюций 724 устанавливает стандартные уведомления, указанные в билетах. Уведомления о билетах представляют собой информацию, которая должна быть предоставлена пассажирам вместе с билетом, чтобы они были в курсе своих прав и обязанностей, а также правил и политик авиакомпании. Эти уведомления могут включать информацию о багаже, правилах и ограничениях перевозки, правилах отмены и возврата билетов, правилах посадки и досмотра, требованиях к пассажирам и другую важную информацию и разработаны на основе международных норм и стандартов, а также учтены специфические требования и политики каждой авиакомпании.

Resolution 725g — Electronic Miscellaneous Document — Neutral

Электронные многоцелевые документы на нейтральном стоке.

Электронные многоцелевые документы (EMD) — это официальные стандартные документы, разработанные ИАТА, которые позволяют авиакомпаниям предлагать и оказывать дополнительные услуги пассажирам. Эти услуги могут включать оплату багажа сверх лимита, выбор места в салоне, услуги питания, дополнительные услуги по комфорту и другие дополнительные возможности, которые пассажир может приобрести или заказать отдельно от основного билета.

Резолюция определяет стандарты и процедуры для использования электронных многоцелевых документов на нейтральном стоке. Нейтральный сток означает, что эти документы не привязаны к конкретной авиакомпании, а могут быть использованы для покупки и получения дополнительных услуг от различных авиакомпаний. Это позволяет авиакомпаниям и агентствам продавать дополнительные услуги пассажирам более гибко и удобно, упрощает процесс оплаты и учета дополнительных услуг для авиакомпаний и обеспечивает единообразие и стандартизацию в предоставлении этих услуг.

Resolution 800f — Agents’ Financial Evaluation Criteria

Критерии оценки финансового состояния агентов.

Цель резолюции — обеспечить безопасность и надежность финансовых операций между авиакомпаниями и агентами, а также защиту интересов пассажиров.

Резолюция устанавливает стандартные критерии оценки финансового положения агентов (туроператоров, турагентств и др.) в системе IATA для оценки финансового состояния агентов, чтобы убедиться, что они способны надежно и своевременно выполнять платежи и обязательства перед авиакомпаниями. А также содержит правила и требования, которым должны соответствовать агенты, чтобы обеспечить надежность и безопасность финансовых операций в авиационной индустрии.

Resolution 812 — Passenger Sales Agency Rules

Правила агентств по продаже пассажирских перевозок.

Цель резолюции — обеспечить эффективность, надежность и прозрачность процесса продажи авиабилетов через агентства и защитить интересы пассажиров.

Резолюция устанавливает правила и требования для агентств, которые должны быть соблюдены при продаже авиабилетов и предоставлении связанных услуг. Важные положения резолюции включают лицензирование агентств, политику продажи, финансовые гарантии и разрешение споров. Эта резолюция является важным документом, регулирующим деятельность агентств и обеспечивающим стандарты надежности и качества в пассажирской авиации.

Resolution 820e — Reviews by the Travel Agency Commissioner

Обзоры Комиссара по агентским услугам.

Резолюция регулирует процедуру проведения проверок агентств Комиссаром ИАТА в случае возникновения каких-либо споров между агентством и ИАТА.

Согласно этой резолюции, Комиссар ИАТА имеет право проводить проверки деятельности агентства в соответствии с определенными процедурами и предпринимать меры в отношении решений и/или действий, затрагивающих агентов и заявителей в рамках своих полномочий в соответствии с данной резолюцией. Эти проверки осуществляются с целью оценки соответствия агентства нормативным требованиям ИАТА, а также для обеспечения соблюдения правил и политик, установленных ИАТА.

Resolution 824 — Passenger Sales Agency Agreement (Version II)

Соглашение о деятельности агентства по продаже пассажирских перевозок (Версия II).

Это стандартное соглашение, разработанное ИАТА, которое определяет условия и правила сотрудничества между авиакомпаниями и агентами по продажам билетов. Оно регламентирует права и обязанности обеих сторон, и охватывает различные аспекты, такие как: выдача билетов, возврат и обмен билетов, вознаграждение и структура комиссий, ответственность и возмещение ущерба в рамках системы BSP.

Соглашение помогает поддерживать последовательность и стандартизацию в процессе продажи билетов, облегчая беспроблемные транзакции между авиакомпаниями и агентами по всему миру.

Resolution 850 — Billing and Settlement Plans (BSP)

Система расчётов и урегулирования (BSP).

Система Взаиморасчётов BSP была разработана ИАТА и представляет собой глобальную платежную сеть, которая обеспечивает прозрачность и эффективность взаиморасчетов между авиакомпаниями и агентствами. Она позволяет авиакомпаниям и агентствам записывать и отслеживать финансовые транзакции, а также распределять средства в соответствии с установленными процедурами.

Эта резолюция устанавливает правила и процедуры для взаиморасчетов между авиакомпаниями и агентствами по билетам и оплате услуг.

Resolution 850m — Issue and Processing of Agency Debit Memos (ADMs)

Выпуск и обработка Агентских Дебиторских Уведомлений.

Эта резолюция устанавливает правила и процедуры по выставлению и обработке ADM, который представляет собой счет, выставляемый авиакомпанией агентству за ошибки или нарушения, совершенные агентством при бронировании и продаже авиабилетов.

Важно отметить, что каждая авиакомпания может иметь свою собственную политику выставления ADM, и поэтому положения и процедуры могут немного отличаться.

Resolution 850p — Financial Securities

Финансовая безопасность.

Резолюция направлена на обеспечение финансовой стабильности и безопасности авиационной отрасли, требуя от агентств выполнения определенных финансовых обязательств. Эти обязательства включают предоставление гарантий авиакомпаниям для покрытия возможных убытков или обязательств, а также обеспечение наличия достаточных финансовых ресурсов для выполнения своих обязательств.

Резолюция также определяет условия и процедуры предоставления финансового обеспечения агентствами. Оно может включать предоставление денежных депозитов, банковских гарантий, страховых полисов или других финансовых инструментов, которые могут использоваться для покрытия потенциальных финансовых обязательств.

Resolution 852 — Designation and Selection of Ticketing Airline

Назначение и выбор валидирующей авиакомпании.

Резолюция определяет, какие авиакомпании могут быть выбраны для выпуска билетов, а также правила, согласно которым происходит этот выбор. В соответствии с резолюцией, авиакомпания может быть выбрана в качестве валидирующей, если она соответствует определенным требованиям, которые включают финансовую устойчивость, операционную надежность и соответствие стандартам безопасности.

Resolution 860a — Passenger Agency Programme Global Joint Council (PAPGJC)

Глобальный Совместный Совет Программы Пассажирский Агентств.

Резолюция утверждает создание коллегиального органа для управления отношениями агентств и авиакомпаний, обеспечения контроля и консультаций по решениям Конференции и совместного продвижения Программы Пассажирских Агентств среди авиакомпаний и агентов.

Целью Глобального Совместного Совета является улучшение коммуникации и сотрудничества между авиакомпаниями и агентами, решение общих проблем и обеспечение эффективного функционирования Программы на глобальном уровне. Совет служит платформой для диалога, принятия решений и координации, способствуя взаимовыгодному партнерству между сторонами в интересах обеспечения эффективных и надежных услуг для пассажиров.

Resolution 890 — Customer Card Sales Rules

Правила продажи с использованием платежной карты клиента.

Резолюция содержит правила и рекомендации для продажи авиабилетов с использованием кредитных карт.

Резолюция направлена на обеспечение согласованности и безопасности в карточных операциях, защищая как клиентов, так и отрасль от потенциальных мошеннических действий. Она определяет процедуры и требования, которые должны быть соблюдены при обработке платежей по кредитным картам, включая процессы проверки, меры безопасности данных и процедуры разрешения споров.

РУКОВОДСТВО
BSP ДЛЯ АГЕНТОВ

Введение

Руководство BSP для агентов является частью агентского Договора по продаже пассажирских перевозок и содержит основные правила и процедуры для участия в BSP. В силу этого Договора, все аккредитованные агенты IATA обязаны применять такие процедуры в странах, где внедрена система BSP. Процедуры и методы работы применимые на местных рынках, публикуются в приложении, отдельно от этого основного руководства. Эти процедуры и методы работы официально считаются частью Руководства BSP для агентов.

В ряде случаев в этом Руководстве агенты адресуются к местным документам. Иллюстрации документов, показанные в данном Руководстве, представляют собой наиболее распространённые используемые формы. Однако, местные BSP могут использовать разные макеты и формы, документы различного вида.

Настоящее Руководство предназначено для аккредитованных агентов ИАТА. Туристическим агентам, желающим получить информацию о прохождении аккредитации и необходимых требованиях, следует обратиться к Справочникам по аккредитации, которые опубликованы на Портале клиентов.

Все агентства поощряются к тому, чтобы их сотрудники были знакомы с содержанием настоящего Руководства и любых действующих приложений.

Отказ от ответственности!

Представленные здесь сведения носят информационный характер и предназначены только в целях демонстрации. Резолюции Конференции пассажирских агентств (Passenger Agency Conference) являются обязательным источником Правил работы пассажирского агентства и публикуются в Справочнике Турагента (Travel Agent’s Handbook), последнюю редакцию которого можно загрузить с сайта ИАТА.

Глава 1.
Система взаиморасчётов BSP

1.1. Что такое система взаиморасчётов BSP?

BSP — это система, предназначенная для облегчения и упрощения продажи, возврата, отчётности, финансовых расчётов и процедуры работы аккредитованных агентств IATA от имени авиакомпаний-участников BSP. Через BSP IATA консолидирует суммы, получаемые каждым агентом, и суммы, которые должны быть перечислены каждой авиакомпании, позволяя осуществлять расчёты между ними через единый финансовый платёж для каждого участника.

1.2. Как IATA управляет BSP?

IATA управляет BSP в соответствии с Резолюциями Конференции пассажирских агентств. Там, где это возможно, IATA управляет стандартными системами и процедурами по всему миру.

1.3. Кто участвует в BSP?

Участие в BSP открыто для всех аккредитованных агентов на рынке и для авиакомпаний-участников IATA и авиакомпаний, не являющихся участниками, которые летают и/или продают свои услуги в стране или регионе.

1.4. Как работает BSP?

Получив аккредитацию, агент BSP:

• Получает доступ к BSPlink: веб-интерфейсу для взаимодействия и обмена информацией между участниками BSP.

• Имеет право получать Авторизацию на работу с электронными билетами от авиакомпаний-участников BSP, которая разрешает агенту выдавать билеты от имени данного перевозчика. (Более подробно описано в Главе 6).

• Подключается для оформления электронных билетов к ресурсу авиакомпании через GDS или других местных провайдеров.

В зависимости от типа аккредитации, агент будет иметь право использовать определённые формы оплаты выписанных билетов через BSP:

• Оплата наличными: в билете указывается форма оплаты «Cash», агент получает платёж непосредственно от клиента (любым способом, который разрешает агент), а затем перечисляет суммы, причитающиеся BSP, в установленную дату платежа BSP.

• Оплата картой клиента: в билете указывается форма оплаты «CC» с номером дебетовой/кредитной карты клиента, обработка платежа (процессинг) производится по торговому соглашению авиакомпании с банком. Оплата в данном случае поступает напрямую в авиакомпанию от организации, осуществляющей обработку платежа.

• IATA EasyPay: агент получает платёж непосредственно от клиента, а оплата билета списывается по принципу «налету», со счёта агента в закрытой системе электронных платежей ИАТА.

• Альтернативный метод оплаты: билеты, за которые агент получает оплату непосредственно от клиента любым способом, и совершает платёж в авиакомпанию с использованием альтернативного платежного продукта. Этот метод включает в себя собственные/корпоративные карты агента и номера виртуальных счетов (электронных кошельков) агента.

Далее показаны стандартные схемы рабочего процесса для оформления билета при разных вариантах оплаты в BSP. Обратите внимание, что эти схемы являются ориентировочными и могут варьироваться в зависимости от заинтересованных сторон и/или BSP.

Глава 2.
Взаимодействие агентов BSP с авиакомпаниями (нормативная база)

Резолюции (правила), регулирующие деятельность пассажирского агентства и BSP, разрабатываются Конференцией пассажирских агентств и публикуются в Справочнике туристического агента. Резолюции также официально формируют различные органы управления для консультаций между агентом и авиакомпанией на глобальном и местном уровнях.

2.1. Группы управления

Выше приводится иллюстрация структуры управления и консультаций в рамках деятельности пассажирского агентства:

Консультационные форумы / Группы управления

Руководящая группа PAConf (PSG)

• Подгруппа PAConf,

• Обеспечивает исполнительное управление и стратегическое руководство для Конференции,

• Обеспечивает управление деятельностью ИАТА между Конференциями, особенно по срочным оперативным вопросам,

• Рассматривает повестку Конференции и выдвигает предложения,

• Регламентируется Резолюцией 868.

Конференция пассажирских агентств (PAConf)

• Устанавливает правила и процедуры деятельности пассажирских агентств по всему миру,

• Регулирует отношения между авиакомпаниями и аккредитованными агентами,

• Принимает новые Резолюции/Предложения единогласным голосованием,

• Регламентируется «Положениями о проведении конференций ИАТА по перевозкам».

Глобальный совместный совет по деятельности

пассажирских агентств (PAPGJC)

• Предоставляет информацию о аспектах взаимодействия между авиакомпаниями и агентами,

• Рассматривает повестку Конференции и предоставляет информацию,

• Контролирует деятельность Комиссара Туристического агентства (TAC) (см. Главу 18),

• Регламентируется резолюцией 860a.

Консультативный совет представителей авиакомпаний

(LCAG-P)

• Группа BSP авиакомпаний, зарегистрированных в стране действия BSP,

• Предоставляет консультации руководству ISS по вопросам местного обслуживания клиентов,

• Предоставляет рекомендации руководству ISS,

• Регламентируется Резолюцией 850, Приложением «В».

Агентское сообщество (JALWG)

• Неофициальный форум для представителей местных ассоциаций туристических агентств и авиакомпаний-участников BSP,

• Контрольная группа для внедрения инициатив BSP, существующая чтобы никакие экспериментальные функции и новшества не вводились в систему взаиморасчётов без надлежащих предварительных консультаций и объяснений.

Совместный совет по деятельности пассажирских

агентств (APJC)

• Совет состоит из равного числа авиакомпаний и агентов, представляющих страну или группу стран,

• Может рассматривать все аспекты деятельности агентства, но наиболее распространёнными темами обсуждения являются Местные финансовые критерии (см. Раздел 2.2) и Частота платежей,

• Конференция PAConf должна принять любые рекомендации, исходящие от APJC для внедрения,

• Регламентируется Резолюцией 812, раздел 1.

Финансовая консультативная группа (FAG)

• Подгруппа APJC, создается, если APJC считает необходимым,

• Оказывает поддержку APJC в разработке Местных финансовых критериев,

• Может состоять из финансовых экспертов от авиакомпаний и агентов,

• Регламентируется Резолюцией 812, раздел 1.

2.2. Местные финансовые критерии (LFC)

Одной из основных обязанностей APJC является рассмотрение и рекомендации местных финансовых критериев для соответствующего рынка BSP, то есть финансовых требований к аккредитации, применимых к стандартным агентам с наличными расчётами на данном рынке. Местные финансовые критерии включают требования финансовой безопасности и критерии оценки финансовой отчётности агентов.

Примечание: Местные финансовые критерии не применимы к агентам при стандартной аккредитации без использования наличных расчётов или при аккредитации в нескольких странах.

Как минимум, один раз в год каждый APJC обязан пересмотреть свои Местные финансовые критерии, включая методы перевода денежных средств и количество дней между датой отчёта и датой расчёта. Чтобы облегчить этот процесс, APJC может создать Финансовую консультативную группу (FAG). При этом, APJC должен опираться на Приложение «A» Резолюции 800f, в качестве наилучшей практики для разработки своих Местных финансовых критериев с учётом местного законодательства и/или практики местного бухгалтерского учета.

После того, как APJC приходит к согласию в отношении рекомендаций по изменению Местных финансовых критериев, его предложение представляется на Конференцию пассажирских агентств для принятия. В случае принятия Конференцией, новые Местные финансовые критерии становятся частью контракта между агентами и авиакомпаниями и публикуются в Разделе 3 Справочника Турагента.

Глава 3.
Жизненный цикл агента

3.1. Жизненный цикл агента

В данном разделе представлен обзор ключевых компонентов жизненного цикла туристического агента после получения Аккредитации IATA — становление аккредитованным агентом IATA.

3.2. Аккредитация агентства