Бесплатный фрагмент - Очерки по израилеведению

Очерки израилеведения

(Внешняя политика государства Израиль, образование, стратегическая культура)

Аннотация

В предлагаемой монографии анализируется успешный опыт государства Израиль в таких областях как образование, внешняя политика, отношения еврейского государства с диаспорой и репатриантами, стратегическая культура.

Данные аспекты рассматриваются во взаимосвязи с еврейской традицией и влиянием вызовов времени. Успешный опыт Израиля, и не только в вышеперечисленных аспектах, может быть полезен для многих стран мира, в том числе и для России. Особенно это касается вопросов репатриации, а также интеграции всё большего числа государств в процесс возрождения Великого шёлкового пути по принципу «Один пояс, один путь», где России принадлежит одна из ключевых ролей.

Немалый интерес представляет и израильская система образования, ориентированная не только на подготовку специалистов (прежде всего для армии), но и на воспитание патриотизма у подрастающего поколения. Следует отметить однако, что строительство сильного и жизнеспособного государства, каковым является современный Израиль, не было сплошным успехом. Современное еврейское государство создавалось путём не только выдающихся свершений, но также проб и ошибок. Тем ценнее израильский опыт, заслуживающий внимания прежде всего экспертов.

Предлагаемая монография задумана автором как начало большой исследовательской работы, в которой в дальнейшем будут рассмотрены такие вопросы как градостроение, концепции национальной безопасности и многие другие аспекты.

Ключевые слова: Израиль, израилеведение, образование, международные отношения, армия, репатриация, стратегическая культура

Оглавление
Аннотация
Предисловие

Часть I Армия и образование

Введение

— Традиции израильского образования в сфере подготовки специалистов для израильской армии

— Израильский ответ на вызовы глобализации

Часть II Израиль в системе международных отношений

— Израиль и Великий шёлковый путь

— Периферийные альянсы — древность и современность

— Экономический фактор: динамика двусторонних торговых отношений между Израилем и Азербайджаном

— Китайско-еврейские отношения в исторической перспективе

— Взаимоотношения КНР и государства Израиль в первые два десятилетия XXI века

Часть III Израильская политика в сфере репатриации: конфликты и пути их урегулирования

— Генезис и эволюция социальных конфликтов в Израиле

— От конфликтов к радикальным переменам в политике и экономике Израиля

— Заключение

Часть IV Устойчивость и национальная безопасность: история формирования израильской стратегической культуры

— Историография вопроса

— История формирования израильской стратегической культуры. Периодизация

— Характеристики израильской стратегической культуры

— Институты стратегической культуры

— Заключение

Источники и библиография

Предисловие

Предлагаемая монография относится к разряду израилеведческих. За последние тридцать лет современный Израиль совершил мощнейший прорыв в целом ряде областей — от высоких технологий до обеспечения собственной независимости в сфере энергоресурсов и воды. Одновременно с успехами еврейского государства растёт его престиж и влияние в международных делах.

В силу вышеуказанных факторов интерес к Израилю среди исследователей постоянно растёт. Соответственно, динамично развивается и израилеведение в качестве одного из направлений Востоковедения.

Аспекты израилеведения чрезвычайно разнообразны и в одной монографии невозможно охватить все сферы этого научного направления. В силу этого обстоятельства структура и содержание данной монографии подчинены главной цели: на основе анализа наиболее важных на взгляд автора факторов развития современного Израиля объяснить феномен израильского успеха прежде всего в сферах государственного строительства, укрепления обороноспособности страны, успешной интеграции еврейского государства в мировую экономику.

Для достижения данной цели следовало бы проанализировать целый ряд аспектов, определяющих развитие современного еврейского государства — от экономики до внешней политики. Однако изучение каждого такого аспекта потребует отдельного исследования. Поэтому для решения поставленной задачи автор анализирует фундаментальные элементы государственного строительства в Израиле, а именно — образование и его направленность на укрепление обороноспособности еврейского государства, Израиль в контексте Великого Шёлкового пути — история и современность. Важное место в предлагаемой монографии занимает вопрос о взаимоотношениях государства Израиль с еврейской диаспорой и тесно связанная с этим вопросом политика этой страны в сфере репатриации. Наконец, в монографии рассматривается израильская доктрина национальной безопасности. Что касается внешней политики государства Израиль, то здесь читателям представлен процесс реализации одной из ключевых концепций в данной сфере на протяжении последних двух десятилетий. Речь в этой части монографии идёт прежде всего об израильско-азербайджанском стратегическом альянсе, в основе которого лежит концепция так называемых периферийных альянсов. Вместе с тем, учитывая тот факт, что в последние годы наметился явный разворот Израиля во внешней политике с Запада на Восток, отдельное внимание в предлагаемой монографии посвящено современным китайско-израильским взаимоотношениям.

В соответствии с вышеуказанной тематикой предлагаемая монография написана в виде очерков и состоит из четырёх разделов:

— Израильское образование в условиях глобализации

— Израиль в системе международных отношений: Великий Шёлковый путь в истории и современной жизни еврейского народа

— Израильская политика в сфере репатриации

— Стратегическая культура и политика национальной безопасности современного Израиля

Соответствующие главы монографии построены частично на научных статьях, опубликованных ранее, но также и на новых материалах.

В качестве методологической базы при написании данной работы использованы методы мир-системного и геоцивилизационного анализа, а также исторический, сравнительно-исторический методы, ретроспективный анализ и историко-системный метод.

Предлагаемая монография планируется как начало большого исследования в сфере израилеведения и, соответственно, автор намерен продолжить работу в данном направлении. Таким образом, предлагаемая монография является первой частью запланированного большого исследования.

Часть I. Армия и образование

Данная глава монографии посвящена роли армии и образования в жизни израильского общества и еврейского государства. Также здесь рассматривается значение подготовки военных специалистов в рамках старшей школы для развития израильских общества и экономики в условиях глобализации.

Соответственно, в данном разделе монографии рассматриваются следующие вопросы:

Насколько традиционная система образования и воспитания технических кадров, принятая в Израиле, отвечает вызовам времени?

Как вообще израильская система образования реагирует на фундаментальные изменения в мире, происходящие в наши дни?

И, наконец, что является основой для израильского планирования в образовании, ориентированном на будущее?

В соответствии с рассматриваемыми вопросами, данная статья состоит из трех небольших разделов:

1. Система подготовки профессиональных кадров для израильской армии: история, достижения и перспективы

2. Образование, ориентированное на будущее: израильский ответ на вызовы глобализации.

3. Израильская стратегическая культура и ее влияние на формирование израильской модели образования, ориентированного на будущее.

В заключение даны общие выводы, в частности, подводится итог сильных и слабых сторон израильского образования.

Введение

Государство Израиль существует чуть более семидесяти лет, но при этом система образования страны имеет гораздо более долгую и содержательную историю. Кроме того, на протяжении как минимум последних тридцати лет Израиль является одним из мировых лидеров в сфере передовых технологий, и это напрямую связано с израильской системой образования, её традициями и инновациями.

Уже благодаря этим факторам, модель и генезис израильского образования может представлять немалый интерес для других стран и России в том числе. Но данными причинами важность изучения израильской модели, особенно для России и стран ОДКБ-ЕАЭС, не исчерпывается.

На протяжении всего своего существования Израиль успешно решает свои три главные стратегические задачи:

1. Обеспечение национальной безопасности

2. Сохранение национального (еврейского) характера государства

3. Обеспечение постоянного экономического роста и социальной стабильности

Поскольку РФ решает похожие задачи: обеспечение безопасности, сохранения единства страны, обеспечение экономического роста и социальной стабильности, опыт Израиля может представлять определенный интерес для российских специалистов. Тем более, что общим для обеих стран являются, также, наличие технологических ресурсов и традиций в сфере образования и подготовки специалистов.

Вместе с тем, здесь отсутствует призыв к слепому копированию израильской модели и, более того, содержится критический анализ инновационных установок и процессов в системе образования государства Израиль.

В данном разделе анализируются технические и гуманитарные ресурсы (под которыми подразумеваются, прежде всего, традиции в воспитании), стратегии и методы, применяемые в израильской системе образования для успешного решения проблем, связанных с глобализацией.

Таким образом, данный раздел посвящён прежде всего модели интеграции патриотического воспитания и технологического образования, являющейся на протяжении всего существования государства Израиль основой подготовки технических специалистов для израильской армии. Наконец, в данном разделе рассматриваются стратегия и модели адаптации израильской системы образования к процессам глобализации.

В свою очередь стратегия, а равно и представления израильских специалистов от образования о глобализации и образовательном процессе будущего, во многом продиктованы израильской стратегической культурой.

Данные аспекты будут рассмотрены во втором и третьем разделах данной части монографии. В конце представлены общие выводы по данной проблематике.

В этом разделе, помимо неотъемлемых дедукции и индукции применяется прежде всего ретроспективный и историко-системный методы, позволяющие выявить основные закономерности в развитии израильской системы образования. Кроме того, важная роль здесь принадлежит анализу современных процессов в израильском обществе и системе образования государства Израиль, основанному на критерии «национальной устойчивости» — новейшей разработке израильских специалистов.

Традиции израильского образования в сфере подготовки специалистов для израильской армии

Израильская система образования начала формироваться задолго до появления на карте мира государства Израиль. Так, например, идея Техниона в Хайфе (первоначально это главное техническое учебное заведение Израиля планировалось как техникум) впервые была озвучена уже в 1901 году.

Сам Технион был открыт в 1914 году — за одиннадцать лет до Еврейского Университета в Иерусалиме.

Ещё раньше — в 1880 году, в России был основан образовательный фонд ОРТ, аббревиатура которого расшифровывается как «Общество ремесленного труда». Целью фонда была подготовка еврейской молодежи России к труду в Палестине. Первые школы профессионального образования ОРТ в Палестине открылись в 1946 году.

Ещё одним важным событием в истории формирования израильской системы образования стало создание в 1928 году при главном профсоюзе страны — Гистадруте, системы подготовки технических кадров на базе средней школы.

Это — сеть профессионального образования «Амаль», которая начиналась как ремесленная школа. Сегодня выпускники школ системы «Амаль» наряду с аттестатом зрелости получают дипломы специалистов: от техников и младших инженеров по компьютерам до дизайнеров интерьера. Таким образом, к моменту провозглашения независимости государства Израиль, эта страна уже обладала собственной системой подготовки профессиональных кадров в самых разных технических профессиях.

Однако с момента образования государства Израиль и до сегодняшнего дня первейшим приоритетом этой страны является обеспечение национальной безопасности. Главная роль в решении данной проблемы принадлежала и принадлежит армии и прежде всего её самым элитным частям — ВВС Израиля. При этом стратегия Израиля всегда строилась на абсолютном превосходстве израильской армии над своими предполагаемыми противниками.

Эта главная задача АОИ (Армии обороны Израиля) обеспечивается, прежде всего, посредством хорошо отлаженной системы подготовки технического персонала для нужд армии. Данная система образования включает в себя не только обучение будущих армейских специалистов передовым технологиям, но и, что не менее важно, — патриотическое воспитание. Такой синтез технологического образования и патриотического воспитания в конечном итоге и обеспечил Израилю статус региональной державы, причем не только в военной, но и в экономической сфере.

Здесь не лишним будет отметить, что сегодня противники Израиля, прежде всего ХАМАС и Хизбалла адаптировали схожую стратегию воспитания кадров, сделав упор на синтез технологического образования и идеологического воспитания (в духе радикального ислама).

Как и во многих других сферах — социальной, политической, экономической, развитие сферы образования в Израиле определялось главным образом ситуацией, в которой находилось еврейское государство в те или иные моменты своего существования (Данная особенность израильской истории будет подробно рассмотрена в разделе, посвященном стратегической культуре Израиля.).

В первые годы своего существования государство Израиль испытывало острый дефицит квалифицированных технических кадров в армии. Главной причиной такой острой потребности израильской армии в технических специалистах была прежде всего устаревшая военная техника на вооружении государства Израиль, в первую очередь — авиационная. К тому же вся техника на вооружении Израиля в те годы была разных образцов: германского, советского, британского, французского, польского производства.

Для обслуживания и ремонта этой техники требовался квалифицированный персонал и поэтому первое учебное заведение по подготовке технических специалистов для ВВС страны открылось в Израиле уже в 1949 году, в Хайфе.

В это время страна находилась в весьма сложной, как военно-политической, так и экономической ситуации. Данный отрезок времени в истории Израиля известен, как «Период аскетизма», когда в стране были введены жесткая экономия и карточная система. Однако на подготовке технических кадров руководство страны экономить не стало.

Учебное заведение, где готовили технический персонал для израильских ВВС было организовано на базе обычной школы и первоначально называлось «Школа авиационной инженерии», затем — «Школа технических профессий для военно-воздушных сил (Хейль Ха-авир)».

В конце концов, система подготовки технического персонала для ВВС Израиля обрела свое нынешнее название: «Технологический колледж ВВС». Фактически это был первый израильский кадетский корпус с техническим уклоном.

Несмотря на все изменения, которые претерпели израильские экономика и общество за семидесятилетний период существования государства Израиль, такой метод подготовки технического персонала для израильской армии не только себя не исчерпал, но напротив, доказал свою высокую эффективность.

Об этом свидетельствует прежде всего количество филиалов и, соответственно, выпускников этого учебного заведения.

Первый филиал Технологического колледжа ВВС был открыт в Беэр-Шеве в 1976 году. Здесь, к тому времени, находилась одна из крупнейших баз ВВС страны. Следующим стал филиал колледжа ВВС в Тель-Авиве-Яффо — его открытие состоялось в 1990 году.

Интерес представляет дальнейшая динамика развития сети технологического колледжа ВВС. Расцвет этой системы приходится на первые два десятилетия двадцать первого века.

В это время Израиль от смешанной экономики перешел к рыночной, еврейское государство превратилась в одного из мировых лидеров в сфере передовых технологий. И мы можем без особого труда проследить взаимосвязь между увеличением экспорта израильского ВПК и сектора наукоемкого производства, с одной стороны, и стремительным расширением сети филиалов Технологического колледжа ВВС — с другой.

Армия всегда была если не основным, то, во всяком случае, одним из главных поставщиков технических специалистов для израильской экономики.

В свою очередь, одним из главных поставщиков квалифицированных кадров для израильской армии всегда был Технологический колледж ВВС и его многочисленные филиалы по всей стране. Начиная с 2005 года, в среднем в Израиле ежегодно открывались по два филиала этого учебного заведения. Тогда же — в 2005 году, филиалы Технологического колледжа ВВС были открыты в Ашдоде и в Маале Адумим (в еврейском поселении Западного Берега возле Иерусалима). В 2006 — в Тверии. В следующем году были открыты филиалы военного колледжа в Хадере и в Нетании, в 2008 году — в Эйлате и в Ашкелоне.

В Кфар Сабе филиал военного колледжа был открыт в 2009 году, а в Димоне — в 2010. В 2011 году были открыты сразу три филиала: в Иерусалиме, Нагарии и Бат Яме. В поселковом совете Хацор Ха-Глилит на границе с Ливаном филиал колледжа был открыт в 2012 году, в Бейт Шемеше под Иерусалимом — в 2013.

В 2014 году были открыты два филиала — в Яхуде (Большой Тель-Авив), и Мероне на севере страны, а в 2015 году — в Герцлии и Рош Айне. Последний филиал был открыт в 2017 году в крупном промышленном центре Большого Тель-Авива — Петах Тикве.

Из вышеприведенной динамики становится очевидным, что система подготовки технических кадров для израильской армии не только не исчерпала себя, но напротив, переживает бурный рост, продолжающийся по сегодняшний день.

Также, исследуя динамику развития системы подготовки технического персонала для АОИ мы можем выделить следующие характеристики этого процесса.

1. За последние два десятилетия филиалы Технологического колледжа ВВС открылись во всех уголках страны: от ливанской границы (Хацор Ха-Глилит) до Эйлата. В общей сложности — 22 филиала.

2. Филиалы колледжа открывались как в крупных городах — Ашдод, Петах-Тиква, так и в поселковых советах: Хацор Ха-Галиль и Мерон.

3. Наряду с городами, которые традиционно считаются населенными пунктами с наиболее высоким уровнем благосостояния и социо-экономическими показателями, например, Герцлия или Кфар-Саба, филиалы колледжа открылись также в городах Израиля с низким уровнем благосостояния и высоким уровнем безработицы, например, в Димоне.

Данные характеристики свидетельствуют о том, что, во-первых, спрос на технических специалистов в израильской армии постоянно растет. Точно так же, всё большей популярностью пользуется Технологический колледж ВВС и у населения страны.

Данная тенденция объясняется сразу несколькими причинами. Во-первых, армия была и остается одним из главных поставщиков высококвалифицированных специалистов для израильской экономики.

Самыми элитными подразделениями израильской армии, в отличие от широко распространенных представлений, являются вовсе не ВВС и не штурмовая пехота «Голани», а подразделение 8200 радиоэлектронной разведки (Административно подчиняется военной разведке АМАН), созданное ещё в 1952 году и МАМРАМ — Центр компьютерных и информационных систем (Мерказ махшевим у маарахот мейда»), созданный в 1959 году. В обоих подразделениях служат самые способные компьютерщики, программисты и специалисты IT. Оба подразделения являются одними из крупнейших такого рода в мире.

Именно специалисты этих двух подразделений по окончании срочной службы занимают вакансии в ведущих компаниях передовых технологий, таких, как Интел. Ветеранам МАМРАМ и подразделения 8200 чаще всего не требуется даже собеседования. Достаточно указать в резюме службу в одном из этих подразделений. По данным опроса, проведенного ЦСБ Израиля в 2011 году, более трети респондентов, работающих в стартапах, проходили службу в технических подразделениях израильской армии.

В свою очередь, одним из главных поставщиков профессиональных кадров для элитных подразделений израильской армии являются филиалы Технологического колледжа ВВС. Разумеется, вышеприведенное количество работников стартапов, отслуживших в самых элитных подразделениях израильской армии, можно толковать по- разному.

Однако следует учесть, что, во-первых, в Израиле, 40% экспорта которого составляет продукция индустрии передовых технологий, хронически не хватает профессиональных кадров прежде всего в таких сферах как программирование, IT, серверы. Если в начале двухтысячных количество вакансий в сфере израильского хайтека составляло три тысячи, то согласно отчету управления инновациями в 2018 году в Израиле было уже 15 тысяч вакансий в сфере передовых технологий, против 12 тысяч в 2017 году.

Аналогичный дефицит специалистов испытывает и израильская армия. Так, ещё в 2001 году бригадный генерал Авиноам Лауфер, возглавлявший в начале 2000-х отдел планирования и управления кадрами в АОИ, на заседании комиссии министерства образования от 14 марта 2001 года заявил о том, что количество выпускников технических учебных заведений не отвечает потребностям израильской армии.

Во-вторых, открытие филиалов колледжа во всех без исключения районах страны с разным в этно-культурном и социо-экономическом населением, несомненно свидетельствует о том, что помимо своей основной задачи — подготовки специалистов для армии, Технологический колледж ВВС выполняет не менее важную функцию: преодоление социально-экономических и этнокультурных барьеров между различными группами израильского населения в процессе обучения и воспитания.

Армия помогает интегрироваться в израильскую жизнь новым репатриантам, нивелирует этно-культурные различия выходцев из разных стран, а после перехода к рыночной экономике, начиная со второй половины 70-х годов прошлого века, — и социально-экономическое неравенство граждан страны.

Рост популярности у населения и стремительное расширение сети филиалов Технологического колледжа ВВС объясняется также и теми глобальными переменами, которые произошли в израильском обществе за последние три десятилетия.

Переход к рыночной экономике одним из своих результатов имел резкое социально-экономическое расслоение в израильском обществе, причем разрыв между богатыми и бедными, между центром и периферией, постоянно увеличивался в течение двух десятилетий XX1 века.

В этой связи отметим, что после либеральных реформ 80-х и 90-х годов прошлого века, для представителей так называемых «слабых слоев населения» — чаще всего жителей периферии с низкими доходами, Технологический колледж ВВС стал одним из немногих шансов для строительства успешной карьеры. Вместе с тем, бурное развитие цифровых технологий в это же время имело своим результатом осознание израильским обществом силы и возможностей, которые дает образование.

В указанный период времени освоившая передовые технологии, прежде всего IT, молодежь, (по уровню заработной платы) оставила далеко позади не только своих менее успешных сверстников, но и старшее поколение, занятое на престижных, но менее оплачиваемых работах, например, госслужащих.

И успех наиболее продвинутой в цифровых технологиях молодежи со всей очевидностью доказывал их менее успешным сверстникам ценность и силу образования. Начиная с 90-х годов прошлого века израильская молодежь начала массово изучать компьютерные науки, чтобы интегрироваться в хайтек, где в то время были самые высокие зарплаты. А здесь самой удобной площадкой для старта молодых людей — жителей израильской периферии из семей с низким уровнем дохода, являлись как раз технологические колледжи ВВС.

В свою очередь, в армии и в руководстве страны также осознают значение военных колледжей для сглаживания социально-экономических конфликтов в израильском обществе.

А если учесть, что середина 90-х годов прошлого века и начало двухтысячных — это время, когда более 10% населения Израиля составляли новые репатрианты, то именно военные колледжи служили эффективным средством для сглаживания этнокультурных конфликтов в стране.

Здесь следует отметить, что равный доступ к компьютерам для израильских детей закреплен на законодательном уровне, поскольку одним из важных условий сохранения родительских прав является сегодня наличие у ребенка отдельной комнаты и персонального компьютера.

В противном случае, социальные службы могут изъять ребенка из семьи и передать его либо в более благополучную семью, либо в интернат. В любом случае, наличие у ребенка компьютера является сегодня универсальным требованием к родителям со стороны действующей в стране ювенальной юстиции.

Можно спорить о том, насколько это справедливо, но с другой стороны, практически каждый ребенок в Израиле растет вместе с компьютером. Этим и перечисленными выше факторами определяются достаточно мягкие условия приема в Технологические колледжи ВВС.

Это — не элитарное учебное заведение, каким являлась многие десятилетия Гимназия «Герцлия». Скорее наоборот. В течение нескольких десятилетий после образования государства Израиль специальное техническое образование считалось в стране не престижным.

Однако отличие Технологического колледжа ВВС от обычного профессионального образования заключается в том, что данное учебное заведение готовит специалистов для армии и предоставляет своим выпускникам возможности для дальнейшего карьерного роста: от офицерских курсов до обучения на инженера.

В отделения Технологического колледжа ВВС принимаются ученики девятых и десятых классов средней школы. Условием приема служит успешное прохождение собеседования.

В частности, на сайте Технологического колледжа ВВС об условиях и целях этого учебного заведения сказано следующее: «Технологический колледж ВВС предлагает учебный план, сочетающий обучение высоким технологиям, получение аттестата зрелости, многообещающее будущее и важную, значительную работу во время службы в ВВС».

Школы Хейль Ха-Авир (ВВС) готовят для израильской армии программистов, специалистов по компьютерам и электронике, средствам связи, авиатехнике — в общей сложности список изучаемых профессий составляет несколько десятков.

В школе будущих специалистов готовят к армейской службе: ежедневные построения, военная форма, строгая субординация. Часть учебных дисциплин преподают школьные учителя, но занятия по техническим предметам проводят военнослужащие. Помимо профессии, учащимся прививают любовь к стране и её армии.

Выпускники таких школ получают наряду с аттестатом зрелости также дипломы техников и младших инженеров — в зависимости от продолжительности учебы. Учащиеся завершают обучение в двенадцатом классе с полным технологическим аттестатом зрелости и призываются в технические подразделения ВВС.

Однако закончившим колледж с отличием предоставляется возможность обучения в двух дополнительных классах: тринадцатом и четырнадцатом. После успешного окончания четырнадцатого класса выпускники получают степень младшего инженера. А закончившие и четырнадцатый класс с отличием получают возможность продолжить обучение уже в рамках Техниона или одного из местных университетов на степень бакалавра. При этом израильская армия финансирует 80% от стоимости обучения на степень младшего инженера и бакалавра.

До недавнего времени воспитанники Технологического колледжа ВВС подписывали обязательство отслужить по меньшей мере один год в качестве кадровых военных по окончании срочной службы. Сейчас такого обязательства уже не требуется, поскольку специалистов для армии сегодня готовят и другие учебные заведения, начиная от школ системы «Амаль» до хайфского Техниона. Отметим, однако, что значения Технологического колледжа ВВС это обстоятельство нисколько не умаляет и 91% выпускников этого учебного заведения служат в АОИ в качестве технических специалистов.

Самым важным итогом обучения является служба выпускников военных колледжей в израильской армии в качестве технических специалистов по выбранной профессии. Мы можем с уверенностью констатировать, что за семьдесят лет существования сети подготовки технического персонала для ВВС Израиля, здесь сложились прочные традиции.

Израильская модель подготовки специалистов для армии основана на уникальном синтезе обучения подростков школьного возраста передовым технологиям и воспитанию у них патриотизма.

Главным в патриотическом воспитании является тезис о том, что, во-первых, у евреев кроме Израиля другой страны не будет. Во-вторых, — только в Израиле евреи могут чувствовать себя в безопасности.

Патриотическое воспитание в рамках филиалов Технологического колледжа ВВС мало чем отличается от обычных школ.

«Шохрим» — кадеты, выезжают во время обучения в Польшу, где посещают мемориал на месте концлагеря Освенцим, приносят присягу на верность стране и своему народу на горе Герцль в Иерусалиме, участвуют в национальных праздниках, главный из которых — День Независимости.

Особенность патриотического воспитании в рамках Технологического колледжа ВВС заключается в привитии кадетам традиций израильской армии.

После окончания занятий учащиеся технологического колледжа ВВС участвуют в мероприятиях общественной организации «Батальоны авиационной молодежи». Эта организация была создана в 1950 году в рамках воспитательных усилий ВВС Израиля для работы с молодежью. Сегодня «Батальоны авиационной молодежи» проводят воспитательную работу в основном с воспитанниками Технологического колледжа ВВС Израиля. Эта работа включает в себя не только лекции и семинары, посвященные военной авиации, но также практические занятия на учебных базах ВВС, от обучения на симуляторах до полетов вместе с инструктором. Причем наибольшей популярностью у воспитанников пользуется полет на самолете с выключенным двигателем, во время которого имитируются чрезвычайная или аварийная ситуация.

Традиции гармонично сочетаются с инновациями. В Технологическом колледже ВВС чутко реагируют на происходящие в экономике и в обществе страны радикальные перемены. Это проявляется прежде всего в формулировке целей обучения.

В устаревшем варианте главная цель этой учебной сети формулировалась как подготовка молодежи для службы в израильской армии в качестве военных специалистов, привитие учащимся моральных и этических норм АОИ и обеспечение процесса перманентной сменяемости кадровых военных в системе ВВС страны.

В настоящее время на сайтах, например, филиала в Беэр-Шеве, о целях обучения написано следующее:

«Технологический колледж Хайяль Ха-Авир в Беэр-Шеве концентрирует свои усилия на населении периферии с целью его подготовки и продвижения к академическим, технологическим и социальным достижениям.

Колледж будет способствовать этическому воспитанию и передовому научно-техническому образованию, готовить выпускников к успехам в академических кругах, армии и передовых отраслях индустрии, выявляя их способности, прививая навыки и способствуя их продвижению в обществе».

Аналогичное определение целей обучения в колледже размещено и на сайте филиала колледжа Хейль Ха-Авир в Хайфе. Как следует из текста, особый упор в рекламе этого учебного заведения делается уже не на подготовку к армии, а на будущий успех выпускников в экономике и в обществе.

Армейская карьера сегодня не так престижна в Израиле, как это было в 50-х и в 60-х годах прошлого века. Если в сороковые годы прошлого века фермера, в качестве национального героя сменил офицер, то в наше время офицера затмил бизнесмен или успешный менеджер наукоемкого производства.

В АОИ это понимают и поэтому позиционируют систему подготовки технических специалистов для армии как трамплин для последующей успешной карьеры прежде всего в частном секторе израильской экономики.

Организационно, система подготовки профессиональных кадров в рамках колледжа Хейль Ха-Авир в век глобализации не изменилась и по-прежнему находится в ведении армии.

Ответственным за подготовку специалистов для ВВС является офицер в чине подполковника. Далее административная иерархия выглядит следующим образом:

1. Командир колледжа (В звании офицера)

2. Командир школы (В звании офицера)

3. Главный инструктор, ответственный за административные вопросы (В звании офицера)

4. Каптернамус («Расар»), обычно в звании старшины («Рав самаль ришон») — отвечает за воинскую дисциплину в школах военного колледжа.

5. Командир потока. В его подчинении находятся, также, все командиры курсов данного потока. Как правило, на эту должность назначается военнослужащий в звании старшего сержанта.

6. Глава группы командиров курса — не является офицером. Выполняет функции координатора и отвечает за командиров определенного курса (Например, электроники.)

7. Командир курса, также не являющийся офицером. Несет ответственность за успеваемость и дисциплину воспитанников.

8. Воспитатели, которые преподают одну из учебных дисциплин: английский язык, математику, физику и т. д. В основном это девушки-военнослужащие, в недавнем прошлом — выпускницы Технологического колледжа ВВС.

9. Дежурный воспитанник — является помощником командира курса. На эту должность назначается один из воспитанников по выбору командира курса.

10. Совет воспитанников — является избирательным органом самоуправления с совещательными функциями.

11. Воспитанники — советники. Этот орган самоуправления внутри колледжа состоит из отличников учебы одиннадцатого и двенадцатого классов, которые проводят вспомогательные уроки и инструктируют новых учащихся. Назначаются педагогическим советником колледжа по образованию

Отметим, также, что выпускники Технологического колледжа ВВС имеют ряд существенных преимуществ перед призывниками из обычных школ как в условиях службы, так и в карьерном росте.

После курса молодого бойца — общего для всех призывников, выпускники Технологического колледжа ВВС получают звание ефрейтор и в дальнейшем именно им отдается предпочтение при отборе военнослужащих срочной службы для обучения на офицерских курсах.

Сразу после курса молодого бойца выпускники технологических колледжей ВВС проходят практическую подготовку в Школе технических профессий военно-воздушных сил Израиля. По сути, это уже учебная военная база под командованием офицера в звании подполковник.

Само обучение в группах проводят командиры курса. Это — окончившие с отличием школу технических профессий ВВС, вчерашние кадеты технологического военного колледжа.

Перед тем, как приступить к выполнению своих обязанностей, эта категория военнослужащих ВВС проходит специальную подготовку на курсе «Командование и инструктаж солдат». Затем, в течение нескольких месяцев, выпускники курса служат на одной из военных баз для приобретения практического опыта в выбранной армейской профессии.

Отличившиеся инструкторы направляются на специальные курсы: «Командование и инструктаж для продвинутых», а самые способные и отличившиеся инструктора направляются на «Высший курс командования и инструктажа». Успешно окончившие этот курс рекомендуются командованием для учебы на офицерских курсах. Подготовка специалистов для ВВС Израиля осуществляется на 20 учебных базах.

Подводя итог всему изложенному выше, мы можем констатировать следующее:

За семьдесят лет своего существования израильская система подготовки и воспитания технического персонала для АОИ доказала свою эффективность в совершенно разных социально-экономических условиях.

Созданная в условиях административного управления экономикой и почти полного социального равенства, система технологических колледжей ВВС доказала свою эффективность также в условиях рыночной экономики и социального неравенства.

Более того, именно в условиях рыночных отношений и стремительного роста социального неравенства, данная система образования и воспитания приобрела ещё большее значение уже не просто как институт подготовки технических кадров для израильской армии, но, более того — как стабилизирующий социальный фактор. Важно также отметить, что 91% выпускников Технологического колледжа ВВС служат срочную службу в технических подразделениях АОИ.

Система подготовки специалистов для израильских ВВС не являлась инновационной по своей сути. Скорее это — калька с кадетских корпусов и бойскаутов.

Инновационность израильского специального образования заключалась в адаптации этих моделей для эффективного решения самых насущных проблем молодого государства. В итоге этих усилий в израильской системе образования были объединены подготовка специалистов в передовых технологиях, патриотическое воспитание и обеспечение армии корпусом профессиональных кадров.

Структурно это выглядит как триада: передовые технологии — патриотическое воспитание — армия. Причем воспитание армейских традиций и патриотизма не ограничивается стенами школы, как было показано выше.

Таким образом, в государстве Израиль, где степень как технологического развития. так и социально-экономического неравенства — одна из самых высоких в мире, система подготовки специалистов для технических подразделений израильской армии доказала свою высокую эффективность и в условиях глобализации.

Израильский ответ на вызовы глобализации

Предисловие Израиль оказался во многом гораздо более, чем другие страны, подготовлен к радикальным изменениям в мире, связанным с развитием цифровых технологий и последующим процессом глобализации.

Главной причиной такой подготовленности страны к цифровой революции и глобализации является прежде всего перманентное состояние войны, в котором государство Израиль существует на протяжении всей своей истории.

Как пишет российский исследователь А. В. Федорченко: «При том, что милитаризация оказала весьма противоречивое воздействие на экономическое развитие различных стран, она была в ХХ веке вторым по значению после рыночной конкуренции катализатором развития группы высокотехнологичных отраслей».

Свидетельство тому — удельный вес ВПК в экономике страны, на долю которого ещё в 90-е годы прошлого века приходилось четверть всего промышленного производства и 20% занятых в промышленном производстве

Поворотным моментом в развитии израильской промышленности стала Шестидневная Война 1967 года, когда Франция — в то время главный поставщик вооружений Израилю, ввела эмбарго на экспорт военной продукции в еврейское государство.

С этого момента Израилем был взят курс на полное самообеспечение в военной сфере. За отсутствием финансовых и природных ресурсов, основная ставка при этом была сделана на наукоемкое производство и передовые технологии.

Среди других факторов следует отметить:

1. Интернационализацию мировой экономики, в условиях которой руководство страны и местный бизнес находятся в постоянном поиске своей ниши в системе международного разделения труда. А это прежде всего — наукоемкое производство, продукция которого наиболее выгодна и в плане инвестиций, и в плане прибыли. Именно благодаря ориентации экономики Израиля на наукоемкое производство, страна вошла в сферу интересов транснациональных корпораций, что в свою очередь стало стимулом для открытия в еврейском государстве филиалов крупных международных компаний и смешанных предприятий.

2. Развитая кредитно-банковская система. Первая финансовая компания — Англо-Палестинский Банк был создан ещё в 1903 году, задолго до создания самого государства Израиль. Сегодня это крупнейший банк страны — Банк Ха-Поалим.

3. Еврейская диаспора, благодаря которой на протяжении десятилетий происходило перемещение в страну основных элементов производительных сил из стран, где существовали еврейские общины. Кроме того, диаспора является эффективным средством для установления экономических связей с другими государствами. Этот фактор успешно используется не только Израилем, но и такими странами, как Китай, Япония, Южная Корея.

4. Рыночные реформы после 1977 года, радикально изменившие экономику и общество Израиля. В том числе и демонтаж системы социальной защиты, ставший мощным стимулом для развития индивидуализма и коммерциализации практически всех сфер жизнедеятельности израильского общества — от экономики до образования.

Однако на наш взгляд, не меньшая роль в адаптации страны к условиям глобализации принадлежит системе образования, прежде всего — подготовке технических специалистов для армии.

К моменту начала цифровой революции в мире, во многом благодаря Технологическому колледжу ВВС, Израиль обладал достаточным количеством профессиональных кадров, способных не только развивать передовые технологии у себя в стране, но и вывести ее в мировые лидеры в данной области. Тому свидетельство — крупнейший в мире производитель процессоров Intel начал действовать в Израиле ещё в 1974 году.

Но наряду с успехами Израиля в адаптации к новым условиям, отметим также и серьезные проблемы, с которыми столкнулось еврейское государство в связи с глобализацией ещё в начале 90-х годов прошлого века.

Это прежде всего дифференциация общества, в котором от прежнего единства осталось, пожалуй, лишь обращение друг к другу: «ахи» — мой брат. В 2003 г. по индексу Джини, показывающему различие между самыми богатыми и бедными слоями населения, Израиль вышел на второе место в мире после США среди промышленно развитых стран.

Другой серьезной проблемой является сохранение национальной идентичности в условиях стирания национальных границ. И здесь, в успешном решении этих проблем главная роль принадлежит армии и армейскому образованию. Армия была и остается структурой, которая обеспечивает не только поступательное развитие экономики, но также и единство общества и страны.

Что касается системы образования в целом, то здесь ситуация гораздо более сложная. Израильская система образования ищет ответы на вызовы глобализации уже два десятилетия. Об израильской концепции образования будущего в условиях глобализации речь пойдет ниже.

Израильское образование в век глобализации

Израильское министерство образования создало специальное подразделение по планированию образования, ориентированного на будущее. Административно это подразделение подчиняется отделу исследования и развития в управлении педагогики при министерстве образования. О его структуре и задачах речь пойдет ниже.

С 2016 года управление педагогики, на основании разработок подразделения планирования в сфере образования, ориентированного на будущее, выпускает специальное издание, в котором можно найти достаточно подробную информацию о политике министерства в сфере образовательных инноваций и моделей учебного процесса в ближайшем будущем.

На сегодняшний день в министерстве образования Израиля при отделе педагогического управления действует специальное подразделение, название которого переводится как «Экспериментальные школы и инновации». Подразделение занимается внедрением в обычных школах проектов, которые, по мнению специалистов министерства образования, соответствуют педагогике будущего.

Другое подразделение — экспериментов и инициатив при отделе исследований и разработок Министерства образования Израиля, отвечает за руководство, разработку и оценку прикладных программ для стратегических и системных нужд образования. Эта деятельность осуществляется в сотрудничестве со школьным персоналом на местах, департаментами министерств и неправительственными организациями.

Данное подразделение является исследовательско-экспериментальным и структурно состоит из следующих подразделений:

1. Педагогика, ориентированная на будущее, упоминавшееся выше. Сотрудники этого подразделения занимаются исследованиями, разработкой методологии, адаптацией и внедрением ориентированной на будущее педагогики в систему образования дня сегодняшнего. Как следует из описания на сайте министерства образования, «Подразделение развивает модель, являющуюся системным компасом для существующей системы образования в изменяющейся реальности и поддерживает значимость образования для обучаемого, а обучаемого — для мира».

2. Следующее подразделение — «Группа прикладного развития» занимается разработкой инновационных и ориентированных на будущее педагогических продуктов и подготовкой их широкого внедрения в систему образования. «Мы создаем среду для разработки инновационных педагогических продуктов в различных областях и объемах с целью широкого внедрения.

Процесс разработки — от концепции до реализации, осуществляется в партнерстве с инициаторами нововведений в образовании, преподавательским составом, руководителями учебных заведений, педагогической администрацией, филиалами и районными отделениями министерства образования». Свою деятельность данная группа осуществляет через три проекта:

А.«Теплицы исследования и развития» — предназначены для развития идеи или инициативы по созданию нового образовательного продукта. Это подразделение не представляет собой определенную официальную структуру. Его деятельность заключается в организации семинаров и встреч, дата проведения которых объявляется заранее и желающие участвовать в этих мероприятиях, регистрируются онлайн.

Во время данных мероприятий представители министерства образования или специалисты от педагогики рассказывают присутствующим о том, как воплотить в реальность свои идеи и проекты. В свою очередь, участники могут высказывать и обсуждать во время этих встреч и семинаров свои идеи и проекты.

Б. Лаборатории. В качестве лабораторий данная группа использует, в основном, действующие школы, где пытается внедрять новые «образовательные продукты».

В. Группа быстрых разработок. Её задачей является быстрое внедрение образовательных продуктов, под которыми зачастую понимается использование различных гаджетов в процессе обучения.

Что касается основных принципов, на которых строится израильская концепция педагогики, ориентированной на будущее, то первым и главным постулатом здесь является тезис о том, что «Мир быстро меняется и непредсказуем».

Нили Гольдфайн — одна из ведущих специалистов в области педагогики в условиях глобализации — идет ещё дальше и считает, что переменам подвержено не только всё в нашем мире, но и природа самих изменений.

Из этого тезиса логически следует, что стратегическое планирование в сфере образования невозможно в принципе. При этом педагогика, ориентированная на будущее, определяется израильскими специалистами как «обеспечение в настоящем ответа на требования будущего, вытекающие из общих и образовательных тенденций настоящего».

Термин «педагогика, ориентированная на будущее» выбран не случайно. Не рискуя строить модель или стратегию будущего образования, израильские специалисты вместо этого предлагают своевременное реагирование на основные тенденции настоящего, дабы обеспечить желаемые результаты в будущем.

Согласно схеме, разработанной израильскими специалистами из педагогического управления, все тенденции — мировые и специфически израильские, подразделяются на шесть видов: социальные, технологические, экономические, экологические, политические, педагогические.

Каждая из этих тенденций подразделяется на целый ряд процессов, происходящих в современном обществе, от демографических изменений, до перемены ролей в современной семье. Согласно мнению представителей министерства, «системное отношение ко всем вышеперечисленным тенденциям открывает перед нами перспективы и возможности, а также является ключом к существованию важной, устойчивой и успешной организации в условиях переменчивой, заключающей в себе множество радикальных перемен действительности»

Важно подчеркнуть, что вышеперечисленные тенденции рассматриваются израильскими специалистами не только как вызовы или проблемы, но в первую очередь — как возможности для достижения желаемого результата. Именно эта цель — не просто адаптация или подстраивание к новым условиям, а «формирование желаемого будущего», является главной для специалистов израильского образования, разрабатывающих концепцию педагогики, ориентированной на будущее.

Израильские специалисты видят в глобализации скорее возможности и перспективы, нежели проблемы и угрозы. Привыкшие чутко реагировать на быстро меняющуюся ситуацию в условиях перманентной военной и политической конфронтации, искать малейшую возможность для продвижения своих интересов и продукции в условиях экономической блокады либо жесткой конкуренции, израильтяне аналогичным образом ищут возможности для достижения собственных целей и в условиях глобализации. В том числе — в педагогике.

Поиск возможностей при любом развитии ситуации — это важнейшая составляющая стратегической культуры Израиля, о которой речь пойдет ниже. А основой успеха, в представлениях израильтян, как подчеркивалось выше, является отслеживание и анализ тенденций в современном мире.

Ещё один принцип, которым израильтяне руководствуются в условиях глобализации: лидерство. Не догонять, а вести гонку в будущее, не подстраиваться, а выстраивать будущее — таковы принцип израильтян. Израильские специалисты считают, что у их страны и системы образования в целом, есть всё необходимое для лидерства.

Во-первых, это высокий уровень технологического развития. Здесь действует принцип: не только использовать, но и создавать. Причем в этом творческом процессе задействованы не только учителя, но и ученики. На сайте Министерства образования Израиля модель педагогики, ориентированной на будущее, строится на шести основных принципах.

Принципы действия

Персонализация — соответствие образовательных контента, продуктов и услуг индивидуальным потребностям обучающихся. Более конкретное содержание этого принципа дается следующим образом:

«Персонализация означает соответствие содержания, продуктов и услуг нуждам и желаниям конкретного человека с целью увеличения добавленной стоимости, которую он получает. Персонализация может быть проведена самим человеком путем сознательного выбора предложенных альтернатив: содержания, поставщика услуг или продукта, открыто или скрыто, или посредством умных алгоритмов, собирающих информацию о человеке с тем, чтобы предложить ему продукт или услугу в нужное время»

Партнерство — Данный принцип формулируется на сайте минобра следующим образом: «Это процесс, в котором две или более личности действуют сообща для того, чтобы успешно достичь общей цели.

Ценность партнерства заключается в его способности усилить партнеров и позволить им достичь вместе те цели, которые они не могли достичь поодиночке. Партнерство является мощным инструментом для достижения более высоких результатов и повышения производительности.»

Неформальность — учебный процесс, не ограниченный рамками школы, класса и учебным планом. Принцип неформальности подразумевает человеческую деятельность вне рамок формальных официальных организаций и институтов, прерогативой которых традиционно были планирование, оценка и управление. По мнению израильских специалистов, неформальное образование позволяет проводить обучение в любом месте и в любое время благодаря виртуальному пространству.

Глокализация — подразумевает диалектический процесс из двух противоречивых тенденций: глобализации и локализации, происходящий в национальном индустриальном государстве начиная с конца двадцатого века.

Исходя из тезиса о том, что в новейшую эпоху нельзя предсказать, какой будет действительность в ближайшие десятилетия, израильское министерство образования концентрирует свою деятельность в основном на выявлении и картировании инновационных и значимых тенденций в развитии израильской педагогики. Отдел определяет будущие проблемы, возможности для развития и последующие реформы с учетом потребностей и возможностей системы образования.

Вознаграждаемость (Тмуратиют) — Организационная и личная способность действовать, развиваться и сохранять востребованность в эпоху ускоряющейся, постоянно меняющейся действительности. Ключевым понятием здесь является «востребованность», которая и является вознаграждением, причем не только в виде социального или организационного, но также и материального статуса.

Включение идентичности и личной цели — создание личного смысла, чувства цели и полной саморегуляции в реальности ускоренных преобразований. Опять таки, в основе этого принципа — ориентация современной израильской системы образования на индивидуализм.

Уже из самой формулировки данных принципов следует, что израильские специалисты от образования не совсем четко представляют себе отличие обучения от образования и воспитания. И если обучение может осуществляться, по крайней мере — в определенной степени в виртуальной форме, то для образования и воспитания нужны совершенно другие условия. Невозможно поручить мобильным устройствам и виртуальному пространству воспитание ребенка — ни один родитель, имеющий хотя бы малейшее представление о педагогике, на это не пойдет.

Терминология, используемая на сайте министерства образования, дает определенное представление о восприятии сотрудниками министерства как новой реальности, так и педагогики в целом. В частности, такой термин как «педагогический продукт», «получение добавочной стоимости» в процессе обучения, или «рынок знаний» со всей очевидностью свидетельствуют о высокой степени коммерциализации процесса обучения.

Также о высокой степени коммерциализации свидетельствует принцип «персонализации», положенный в качестве одной из основ образования будущего. Приспособление системы образования к личным потребностям и нуждам конкретного ученика превращает систему обучения, на наш взгляд, в интеракцию продавец — потребитель.

Образование и процесс обучения должны учитывать особенности мышления и восприятия каждого учащегося и современные IT делают возможным реализацию этого идеала. Но в то же время личные потребности отдельного ученика по определению не могут являться высшей целью образования.

Высшая цель образования — это благо общества в целом и благо каждого члена этого общества. При этом одно проистекает из другого. Иными словами, индивидуализм не может ставиться во главу образовательного процесса.

Одну из главных возможностей для создания желаемого будущего, израильские специалисты видят в победе неформального образования над формальным. И действительно, цифровые технологии открыли новые возможности для развития обучения, именно обучения, а не образования и воспитания.

Но израильские специалисты не всегда четко осознают отличие воспитания от образования и образования — от обучения. Для израильских специалистов виртуальное обучение сделало ненужными образование в стенах класса и школы.

Так, ещё в первой половине 90-х годов прошлого века в университете имени Бен-Гуриона в Негеве был открыт Центр образования будущего, под эгидой которого разрабатывались различные проекты «педагогики, ориентированной на будущее».

Эти проекты реализовывались в школах юга Израиля. В реализации одного из таких проектов участвовал и автор данной статьи, будучи в то время учителем истории и обществоведения в школе «Амаль».