Введение
Становление в России новой общественной формации, рыночных отношений и т. п. привело к новой системе хозяйствования, возникновению и повышению роли акционерных обществ, и, как следствие, внедрение системы корпоративного управления.
В июне 2000 г. консалтинговой компанией McKinsey был проведен опрос 200 крупнейших международных инвесторов с целью выяснения, каким образом качество корпоративного управления в компаниях влияет на принятие инвестиционных решений. В ходе опроса более 80% инвесторов заявили, что готовы платить больше за акции компаний, в которых корпоративное управление осуществляется эффективно, чем за акции компаний, у которых в той области есть явные проблемы, даже в том случае, если у таких двух компаний схожие показатели прибыли и объемов продаж. Более половины инвесторов на первое место ставят качество корпоративного управления по сравнению с финансовыми результатами. Прошло 17 лет, но и в наше время качество корпоративного управления является ключевым критерием для потенциальных инвесторов, и можно гарантировать, что в условиях существующей парадигмы функционирования общества этот критерий останется важнейшим. В связи с этим в России возрастает интерес к международным стандартам корпоративного управления. Однако проявление интереса к проблемам корпоративного управления не всегда означает готовность компаний предпринимать действия, направленные на решение данных проблем.
Актуальность развития корпоративного управления значительно увеличивается в условиях развития в настоящее время в России рынка IPO, формирования крупных институциональных инвесторов. «Концентрируя значительные финансовые ресурсы и направляя их на инвестиции в ценные бумаги российских компаний, институциональные и другие категории инвесторов проявляют все больший интерес к состоянию корпоративного управления в этих компаниях как к фактору, влияющему на уровень рисков инвестирования, с одной стороны, и способствующему росту стоимости, с другой стороны». В чем же актуальность системы корпоративного управления?
Возрастающая роль корпораций, распространение корпоративной формы управления требует ясного понимания источников и причин их появления и развития, что позволит не только прогнозировать их развитие, но и четко понимать возможности и ограничения данной формы организации деятельности, которую уже нельзя назвать только предпринимательской.
За последнее десятилетие в России было написано много работ на тему различных аспектов корпоративного управления: структура и полномочия совета директоров, корпоративные конфликты, модели корпоративного управления, механизмы корпоративного управления, защита интересов акционеров и т. д. Создается инфраструктура функционирования и развития корпоративного управления и, шире, корпоративных отношений в стране, проводятся конференции, обучаются независимые директора, в университетах вводятся соответствующие дисциплины, однако говорить о возникновении российской модели корпоративного управления преждевременно. Да и те системы управления, которые созданы в отечественных корпорациях, постоянно «зависают».
Рассмотрению сущности и источников возникновения корпораций, становления и отдельных аспектов функционирования системы корпоративного управления, институциональных проблем формирования российской модели корпоративного управления посвящено данное исследование.
Глава 1. Возникновение и развитие корпоративного управления
1.1. Предпосылки возникновения корпоративного управления
Инициатором внедрения предпринимательства на Руси был Петр I. Первое распоряжение о создании торговых товариществ содержится в Указе Петра I от 27 октября 1699 г. Целью этого распоряжения было внедрение западноевропейских принципов создания предпринимательских объединений. Так называемые «компании» начала XVIII в. содержали в себе различные формы предпринимательских объединений: полные товарищества, артели и объединения с признаками акционерного общества. В это время не просматривается четких, структурированных видов и типов компаний, отсутствуют понятия участия и системы управления, внутренние связи хаотичны и во многом непонятны.
Следующий документ — Манифест императора Александра I от 1 января 1807 г. «О дарованных купечеству новых выходах, отличиях, преимуществах и новых способах к распространению и усилению торговых предприятий» определил два вида товариществ: полное товарищество и товарищество на вере. Они могли создаваться в промышленности, в сфере торговли, страхования и перевозок. Александр I также заложил основы российского акционерного законодательства. Указом от 6 сентября 1805 г. он определил такую характеристику акционерного общества, как ограниченную ответственность акционеров по обязательствам акционерного общества.
Первые акционерные общества создавались в России, как и в Западной Европе и США, в тех отраслях экономики, где требовались значительные капиталовложения: в страховом деле, транспорте. К началу XIX в. в России осуществляло свою деятельность пять акционерных компаний: Водолазная компания (1755–1822), Санкт-Петербургская акционерная компания для строения кораблей (1782–1805); Российско-Американская компания (1799–1868); Беломорская торговая компания (1803); Одесская страховая контора (1806).
Однако предпринимательские объединения не играли значительной роли в экономической жизни России вплоть до индустриализации С. Ю. Витте, и это было обусловлено вескими объективными причинами.
Предпринимательские объединения — это объединения лиц либо имуществ, созданные для осуществления хозяйственной деятельности, т.е. производства товаров или услуг не для личного потребления, а для реализации их иным лицам.
Подавляющая часть населения вплоть до XX в. проживала в деревнях, селах и весях. У всех было свое натуральное хозяйство, обеспечивающее семью всем необходимым. В первой половине XIX в. крестьянство составляло примерно 9/10 производительного населения России.
В 1913 г. ежедневный заработок рабочего в России 90 копеек, а крестьянина — 1 руб. 20 коп. (при этом 1 кг мяса стоил 12—13 копеек). «Доход на душу деревенского населения от сельского хозяйства… с 1900 по 1913 гг. увеличился с 30 до 43 руб., в том числе чистый доход (т.е. за вычетом налогов, платежей за купленную и арендованную землю и т.п.) — с 22 до 33 руб.».
Лишь в 1893 г. в России начался экономический подъем, связанный с индустриальным производством: производство в стране выросло в 1,5 раза, а производство средств производства утроилось. Россия в начале XX в. представляла собой аграрную страну с бурно растущим индустриальным сектором. Индустриализация в России вела постепенно к увеличению той части народа, которая, работая на промышленных предприятиях, была оторвана от земли и, соответственно, вынужденная приобретать необходимые товары в лавках.
Вплоть до XX в. большая часть населения кормилась, одевалась своим хозяйством и мало в чем нуждалась со стороны (несмотря на усиливающееся налоговое бремя). «Россия опасна мизерностью своих потребностей», — сказал Отто фон Бисмарк. Наличие денег не было критическим фактором для выживания (в отличие от нашего времени), а товары предпринимателей были не востребованы.
Соответственно, источник предпринимательства — нужда (потребности) населения, поэтому становление предпринимательской деятельности происходило параллельно с обнищанием народа.
Этот процесс в нашей стране был запущен в момент уничтожения державной формы правления на Руси и установления государства путем прихода к власти Ивана IV Васильевича Грозного (династия Рюриковичей 4 декабря 1533 г., который в 1547 г. венчался на царство и впервые за всю историю Русского государства провозгласил себя царем); Борис Федорович Годунов — первый царь из династии Годуновых вступил в правление 17 февраля 1598 г.; Михаил I Федорович Романов — первый царь из династии Романовых вступил в правление 21 февраля 1613 г., хотя фактическим правителем до 1633 г. был его отец патриарх Филарет, который и совершил переворот в результате чего к власти пришла династия Романовых.
Держава стоит мощью Родов. При державной форме правления народ лишь добровольно жертвовал десятину князю, волхвам или на капище, но десятина — это 10% от круга, состоящего из 144 долей, т.е. это 10% от 144, и только в том случае, если его семья (жена и в среднем 12–14 детей на 1910 г.) полностью обеспечены всем. Волхвы и князья православные сами не бедствовали, поскольку тоже, как и все, сами имели свое хозяйство.
Государство — это политическая форма организации общества, основанная на публичной власти, централизованном управлении обществом и монополии на применение силы принуждения. В древнем греко-римском мире в учениях философов определения государства были тесно связаны с понятием справедливости, наверное, потому что во всех возможных государственных формах, отработанных для потомков в Древней Греции и Риме, они справедливости не находили. Ряд философов считал, что государство основывается не на справедливости, а «на интересах самых сильных», предвосхищая этим частично некоторые аспекты теории Макиавелли и теории общественного контракта Руссо.
Будучи искусственным произведением, государство не имеет естественной основы для существования и нуждается в постоянном источнике средств, чем являются налоги. «Налоги и государство — понятия взаимосвязанные: государство не может существовать без системы налогообложения, в то же время и сбор налогов без государства является абсурдом». Возникновение государства инициировало возникновение и развитие налоговой системы.
Налоги (сборы, пошлины, акцизы и т.д.) стали вводить с царствования династии Рюриковичей, далее эстафетную палочку приняла династия Годуновых. Конечно, та или иная форма сборов в державной Руси существовала, например, если нужна была охрана для обоза с товарами, то купцы платили определенную сумму, но эта плата шла самим витязям, охраняющим обоз. При введении налоговой системы плата купцов уже шла в казну, и только часть суммы выплачивалась охране.
Кардинальные изменения в налоговой системе произошли при царствовании Романовых, особенно при Петре I. Он учредил особую должность — прибыльщиков, обязанностью которых было «сидеть и чинить государю прибыли», то есть изобретать все новые и новые налоги. Благодаря прибыльщикам были введены гербовый сбор, налоги с постоялых дворов, печей, арбузов, орехов, с продажи съестных припасов, найма домов, ледокольный, налог на бороды, налог на бани, подоходный налог после подушной переписи населения 1718–1724 гг. Кроме того, Петр I ввел крепостное право до Волги. При Екатерине II был введен налог на солнечный свет.
Революция 1917 г. привела к смене не только власти, но и смене принципов функционирования налоговой системы. В СССР действовал налог на бездетность с 21 ноября 1941 г. с целью мобилизации дополнительных средств для оказания помощи многодетным матерям. Каждый месяц неженатые и бездетные мужчины выплачивали 6% своего дохода государству вплоть до января 1992 г. Хрущев Н. С. вводил налог на плодово-ягодные деревья.
Большие изменения произошли в налоговой системе РФ после 1991 г. Главным изменением налоговой системы стало то, что основными налогами, обеспечивающими основную часть доходов бюджета, стали налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на прибыль, подоходный налог и налог на имущество, составляющие основу налоговых систем большинства стран мира. Эти налоги в 1998 г. обеспечили 86,7% от всех налоговых поступлений.
Налоговая система все еще совершенствуется и стремится к
100%-ному сбору всего имущества своих граждан. Чему равен доход сотрудника, выполнившего работу стоимостью 100 рублей? Доход = 100 рублей — 22 руб. (22% взносы в ПФР) — 2,9 руб. (2,9% взносы в ФСС) — 5,1 руб. (5,1% взносы в ФФОМС) — 13 руб. (13% НДФЛ) — 20 руб. (прибыль работодателя 15–25%) = 37 руб.
Итак, существовавшие в державе до царизма и длительное время в процессе укрепления Московской государственной власти на Руси добровольные пожертвования 10% от 144 долей сменились к настоящему времени обязательными 60% от 100. А оставшиеся 37 рублей «добровольно» идут на образование, медицину и т. п.
Благодаря росту и укреплению государства, идет процесс коммерциализации жизни, а корпорации являются инструментом его обеспечения. В наше время государственная система находится на пике своего исторического развития, потому роль корпораций всех форм и видов, как элементов государственной системы, очень важна.
1.2. Становление корпоративной формы управления
Для выявления сущности корпораций и корпоративной формы управления необходимо рассмотреть две параллельные тенденции, которые можно условно обозначить как институциональную и правовую. Первая связана с ценностями и мировоззренческими установками, выступающими источниками самой идеи корпоративной формы, вторая же отражает процесс легитимизации и практической реализации данных ценностей. Для анализа институциональных источников рассмотрим причины возникновения и развития корпоративной формы управления, а правовую основу ее становления исследуем при анализе эволюции организационно-правовых форм предпринимательской деятельности.
В литературе существуют различные определения корпорации. Однако большинство из них сводится к тому, что корпорация (лат. corporatio — объединение, сообщество) — это юридическое лицо, ведущее предпринимательскую деятельность, имеющее право приобретать ресурсы, владеть акциями, производить и продавать продукцию, предоставлять кредиты и брать в долг, выступать в суде как истцом, так и ответчиком. Далее, корпорация представляет собой предпринимательскую организацию, обладающую развитой организационной структурой, широким спектром видов деятельности, существенной долей рынка, обширными хозяйственными связями и профессиональными управляющими. Кроме того, корпорацию определяют как совокупность юридических и физических лиц, объединившихся для достижения какой-либо цели. Как правило, корпорация предусматривает долевую собственность участников и осуществление функции управления профессиональными управляющими (менеджерами), работающими по найму.
Все определения имеют право на жизнь, поскольку отражают один из важных аспектов функционирования корпорации, однако в них не отражена ключевая особенность корпорации, отличающая ее от других форм ведения предпринимательской деятельности — corpus. Corpus (лат. corpus — тело) — это основная сумма (совокупность имущества, переданного в доверительное управление, в отличие от процентного дохода, получаемого при инвестировании данного имущества). Другими словами, единственным ключевым признаком корпорации является передача имущества в доверительное управление, или, говоря современным языком корпоративного управления, разделения функций собственности и управления.
Следовательно, благодатная почва для рождения и становления корпораций возникает лишь в том случае, когда актуализируется проблема управления имуществом другими людьми. Корпорация является элементом государственной системы, а в рамках системного подхода, в целостной системе части выражают природу целого и приобретают специфические для него свойства, таким образом, «управление имуществом другими» — одно из атрибутивных качеств государства.
Существует несколько теорий происхождения государства и первой является теологическая (божественная) теория происхождения государства и права. Наибольшее распространение теория божественного происхождения государства получила в средневековую эпоху в трудах Формы Аквинского, Аврелия Августина, Иоанна Златоуста. Содержание теологического происхождения государства и права в общих чертах сводится к следующему постулату: государство и право есть творение Бога и результат «божественного промысла». Правитель является наместником Бога на земле, он призван исполнять божественную волю, данная теория способствовала легитимации власти в глазах обывателей.
Монотеистическая религия в наше время характеризуется «монополизмом на веру», то есть Бог один и «каждое вероучение указывает к нему свою дорогу спасения человека, имеющую право на существование. Исходя из такого понимания, можно устранить принудительно-насильственные формы межрелигиозных и межнациональных конфликтов, перевести их в плоскость идеологически свободного выбора каждого человека. Для этого необходимо выработать правовые формы участия конфессий в общественном жизнеустройстве и разрешении социальных конфликтов. Определенный опыт в этом на уровне государственно-конфессиональных отношений накоплен Ватиканом, имеющим договорно-правовые отношения со многими государствами (конкордат)». Это ведет к возникновению другой теории происхождения государства — теории насилия, поскольку монотеистические религии по определению нетерпимы к инакомыслию. Наиболее характерные черты теории насилия изложены в работах Е. Дюринга, Л. Гумпловича, К. Каутского и др. В соответствии с этой теорией государство есть результат насилия, вражды, завоевания одних племен другими, насилие превращается в первооснову государства и права. Побежденное племя превращается в рабов, а победитель — в господствующий класс, появляется частная собственность, победители создают принудительный аппарат для управления побежденными, который превращается в государство. В рамках обеих теорий государства — все имущество принадлежит государству, которое оно и раздает в управление своим гражданам.
Накопление имущества государством происходит в процессе инкорпорирования. Инкорпорация (ново-лат., от in — в, и corpus — тело) — это 1) присоединение к государству страны, бывшей самостоятельной; 2) предоставление в соответствии с законом группе лиц статуса корпорации, юридического лица; 3) систематизация законов государства, расположение их в определенном порядке (хронологическом, алфавитном, по отраслям права) без изменения содержания законов. Все приведенные значения инкорпорации важны для понимания условий рождения корпорации и ее роли в современном обществе.
Присоединение к государству страны, которая ранее была самостоятельной, и, соответственно, теряет свою самостоятельность после присоединения — этот процесс в настоящее время называется глобализацией (первое условие рождения корпорации). Другими словами, корпорация является, с одной стороны, инструментом инкорпорирования (глобализации), а, с другой стороны, структурной единицей глобального государства.
Потеря суверенитета инкорпорируемой страны-мишени, как неизбежное следствие, ведет к потери возможности распоряжаться своими ресурсами. «Монополизация важнейших функций мирового экономического обмена поддерживается развитыми государствами посредством деятельности контролируемых ими глобальных институтов (МВФ, Мировой банк, ВТО, МАГАТЭ, РКРТ (Режим контроля за ракетными технологиями) и др.) и дает им возможность неэквивалентного перераспределения глобального дохода в свою пользу посредством доминирующего положения их ТНК в основных сегментах мирового рынка». В докладе Римского клуба Кинга и Шнайдера указано, что «розовые перспективы стран Севера не являются столь же радужными для стран Юга… Технологические нововведения дают преимущества передовым странам в ущерб тем, которые находятся на более ранней стадии экономического развития».
«Растущий уровень благосостояния „метрополии“ достигался за счет глобального перераспределения ресурсов и производимого богатства». Экономические аналитики показывают, что рост экономики ведущих стран достигается не за счет развития производства, а «посредством перераспределения богатства между сильными и слабыми странами. Достигается оно с помощью резкого ослабления национального государства (обычно после затягивания его в долговую ловушку), приватизации и скупки всех видов национальных ресурсов, включая природные».
Тяжелейшее положение инкорпорируемых государств связано с изъятием ресурсов метрополией экономическими методами.
А. Кустарев перечисляет эти методы: «Масштабная и неразборчивая приватизация, создание правовой инфраструктуры, благоприятной для трансфера капитала, режим экономии под маской „структурных реформ“ (излюбленная рекомендация МВФ) — все это ведет к застою и коррупции, большим социальным издержкам, экономическим потерям общества и нарастанию государственного насилия. Эта трактовка очень расширяет круг неудавшихся государств, относя к их числу… Россию, называя их „жертвами прихотливых потоков международного капитала“ и подчеркивая, что они впадают в хронический кризис, именно „находясь под надзором международных финансовых институтов“».
Западная экономическая система в условиях рыночной конкуренции может стабильно существовать только при постоянном вливании дополнительных ресурсов извне, из колониальной периферии, выступающей источником дешевых ресурсов. «Парадигма глобального проекта последних двадцати лет состояла в том, что молодой развивающийся мир должен кредитовать „стареющий мир“ развитых стран своим дешевым трудом и природными ресурсами».
Второе условие рождение корпораций — предоставление государством на основе законов статуса корпорации. «Государство всегда решало и решает вопрос о том, при каких условиях степень обособленности тех или иных общих интересов, выражающих общественные, в первую очередь производственные, отношения людей, является основанием для признания за тем или иным общественным образованием (организацией) возможности быть самостоятельным носителем прав и обязанностей. Разумеется, решающее значение в этом процессе играют интересы господствующего класса».
Важно отметить, что если основная задача корпорации — глобальное общество, то к корпорациям можно отнести не только коммерческие, но и некоммерческие социальные структуры, действующие в том же направлении (например, образовательные или медицинские организации). «В пьянящей атмосфере начала — середины XIX в. выдача разрешений на учреждение корпораций достигла в Америке небывалого размаха. Школы и колледжи, медицинские, сельскохозяйственные и благотворительные общества, церкви, большие и малые города осаждали власти штатов просьбами о выдаче хартий. Число корпораций быстро росло. К 1817 г. оно уже достигло почти двух тысяч… В то время не видели существенных различий между чисто коммерческими и квазиобщественными организациями. Каждый на свой лад трудился на пользу молодой республики». «Корпорации открытого типа включают: муниципальные корпорации, районные корпорации, „корпорации, учрежденные для общественных нужд“». В наше время виды корпораций только расширяются, например: «Каждый десятый заключенный в этой стране содержится в коммерческой тюрьме. В 2010 г. две частные тюремные корпорации получили порядка трех млрд долл. прибыли».
Первым шагом инкорпорирования стала колонизация, потому именно в колониях должны быть максимально комфортные условия для рождения корпораций. «Инкорпорация обрела благодатную почву в американских колониях», именно там возникли первые корпорации, и именно американские корпорации до настоящего времени составляют большинство мировых корпораций.
«На протяжении XVI–XVII вв. английские предприниматели добивались королевских уставных грамот для разнообразных коммерческих предприятий, включая торговые отделения в Балтии, России и Ирландии, а также „плантаций“, как именовались новые поселения в Америке. Первые предприятия, получившие хартии, были акционерными компаниями, капитал которых состоял из вкладов нескольких пайщиков, а первой корпорацией с постоянным фондом акционерного капитала принято считать созданную в 1600 г. английскую Ост-Индскую компанию». Таким образом,
корпорации — в том виде, в каком они существуют сегодня, — изначально возникли для управления колониями и одновременно для усиления королевской власти (раздача привилегий через хартии, дарующие фаворитам исключительные права и льгот).
Третье ключевое условие возникновение корпорации — закон. Роль закона в данном случае очевидна лишь в сфере создания институциональных условий функционирования корпораций, однако намного важнее понимать в данном случае закон как фундамент для построения системы ценностей и мировоззренческих устроений, которые, в свою очередь, лежат в основе построения глобального государства и его институтов, к которым относится и корпорация. Анализ сущности и источника современных законов уводит нас в сферу религии, что вне рамок данного исследования, отметим лишь одно из первых проявлений этого закона в социуме в виде институционализма. В общем виде понятие «институционализм» включает два аспекта. Во-первых, это обычаи, традиции, нормы поведения, принятые в обществе, — «институции». Во-вторых, это закрепление норм и обычаев в виде законов, организаций, учреждений, т.е. «институтов». Институционализм — одно из направлений государствоведения XX в., рассматривающее политическую организацию общества как комплекс различных объединений граждан — «институций» (например, семья, партия, компания, государство и т.п.). Однако корень слова «институция» (лат. institutio — учение) появился значительно раньше: так назвались элементарные учебники частного права римских юристов. Наибольшей известностью пользуются институции Гая, римского юриста, жившего во II в. Гай являлся идеологом рабовладельцев. Вся его деятельность была направлена на обеспечение интересов господствующего класса и, прежде всего, на обоснование неограниченного права собственности рабовладельцев на рабов. Таким образом, существующая законодательная система обеспечивает интересы ограниченного круга лиц.
Что же касается корпораций, то исторический факт в том, что «большую часть проблем, связанных с корпорациями, решали не политики, а судьи». Это произошло после формирования правовой среды корпоративной деятельности, что стало возможно после американской революции, приведшей к образованию США.
Приведем основные вехи формирования правовой среды корпоративной деятельности в США, которые стали возможны после американской революции, приведшей к образованию США.
Одним из первых актов, заменивших королевскую грамоту в американской государственной системе, было принятое судьей Верховного суда Джоном Маршаллом решение по делу Дартмутского колледжа (1819). Имел ли право штат Нью-Хэмпшир в одностороннем порядке изменять условия королевской хартии, полученной колледжем до революции? Судья Маршалл и Верховный суд единогласно сказали «нет»: Дартмутская хартия была контрактом и, следовательно, подпадала под положение Конституции, запрещавшее изменять контракт в ущерб интересам одной из сторон.
Однако утверждение, что корпоративная хартия равноценна контракту, вступало в противоречие с английским общим правом, согласно которому все, что не запрещено, — разрешено. Американские суды заняли иную позицию: корпорация имела право делать только то, что было четко и ясно записано в ее уставе. Иными словами, корпоративная хартия — это не карт-бланш, но разрешение на определенную форму деятельности в пределах оговоренного периода времени. Такой подход вполне соответствовал республиканскому принципу ограниченных полномочий представительной власти.
Периодически принимались судами решения об усилении контроля за деятельностью корпораций. Суды, считая контракты и права собственности неприкосновенными, склонялись к ограничительному толкованию записанных в хартиях прав. Стало обычной практикой включать в хартию пункт, позволяющий законодателям в любое время вносить поправки. К 1850-м гг. американская юридическая система — в целях регулирования экономических процессов — уже допускала вмешательство судов в конфликты по вопросам техники безопасности труда, здравоохранения и социального обеспечения.
Корпорации росли, становились серьезными игроками не только в экономической, но и в политической и социальной среде, что беспокоило общество, которое видело в корпорации опасную силу, которую правительству надлежало сдерживать. На рубеже XIX–XX вв. обеспокоенность общества усилением власти корпораций достигла пика, и на этой волне возникло антитрестовское движение.
Выданная Джону Рокфеллеру штатом Огайо корпоративная хартия запрещала владение акциями других компаний. Опираясь на закон, в конце 1870-х гг. Самуэль Додд, адвокат Standard Oil, придумал способ борьбы с конкурентами компании путем их поглощения, предложив создать трест — формально управляемую независимым советом директоров, но фактически контролируемую Рокфеллером экономическую организацию. Трест — не корпорация, и, таким образом, законы, ограничивающие деятельность корпорации, на него не распространяются.
Некоторые штаты приняли антитрестовские законы. Кульминацией стал Sherman Antitrust Act, принятый конгрессом в 1890 г., который накладывал запрет «на любой договор, касающийся объединения в форме треста» и подразумевал ответственность «за всякий сговор, направленный на ограничение свободной торговли и коммерческой деятельности».
В 1893 г. в деле Сахарного треста Верховный суд существенно ограничил сферу применения закона, установив, что данный случай не подпадает под действие Акта Шермана, несмотря на то, что American Sugar Refining Company контролировала более 90% национального продукта. Аргументировано было тем, что очистка сахара была частью производства, находившегося под юрисдикцией штата, выдавшего хартию. А власть федерального правительства распространялась лишь на случаи, когда продукция компаний, участвующих в межрегиональном бизнесе, пересекала границы штатов.
Вслед за Доддом юрист Джеймс Б. Дилл предложил образовать холдинговую компанию — корпорацию, единственным назначением которой будет владение акциями других корпораций. Чтобы обойти законы штатов, надо добиться снятия этого ограничения в одном-двух штатах (что и было после реализовано в штатах Делавер и Нью-Джерси), остальное довершит межрегиональная конкуренция. В результате «способ и условия ведения бизнеса стали исключительно частным делом корпораций».
В 1886 г. в решении по делу компании Santa Clara Верховный суд отметил, что корпорация — юридический субъект и, стало быть, на нее распространяется 14-я поправка Конституции, гарантирующая корпорациям те же права на защиту в суде, что и частным гражданам. Это небольшое изменение в трактовке 14-й поправки превратило предоставленные вчерашним рабам конституционные права в мощный инструмент, который федеральное правительство впоследствии использовало в борьбе с экономической независимостью штатов.
В конечном счете в Америке была создана опирающаяся на суд система, и антитрестовская политика определялась не должностными лицами или президентской администрацией, но Верховным судом.
Вначале суды неохотно применяли Акт Шермана против крупных объединений, однако под давлением политиков и общественного мнения судьи все чаще стали выносить решения о разделе корпораций, явно нарушивших букву и дух Акта Шермана (например, по делам компаний Standard Oil и American Tobacco в
1911 г.). В обоих случаях суд сформулировал «принцип целесообразности», определяющий границы, за которыми эффективная корпорация становится монополией, что показало, что именно суд, а не какой-либо административный или политический орган решает, когда эта граница нарушается.
Необходимо отметить, что Верховный суд США определил, что хартии корпораций — это контракты, а не гранты, исключив любое толкование хартии как привилегии, дарованной властью. Благодаря этому корпорации стали доступным инструментом рыночной экономики XIX в., в которой преобладали контрактные отношения.
Эти судебные войны идут с момента возникновения корпораций и до нашего времени. Корпорации пользуются постоянно возрастающими в течение всего XX–XXI вв. налоговыми льготами (каких нет у других субъектов экономической деятельности), приравнивание корпорации к физическому лицу в начале XX в. стало причиной наиболее противоречивых судебных решений и до настоящего времени позволяет им уходить от большинства региональных налогов и отражать попытки властей регулировать заработную плату и влиять на условия труда (оспаривая в суде право штатов вмешиваться в контракты, заключаемые компаниями «как физическими лицами», они добились определенных успехов).
В 2007 г. компания PricewaterhouseCoopers Audit, российская дочка PricewaterhouseCoopers, отказалась представить в суд документы, сославшись на ст. 51 Конституции России, которая позволяет гражданам не свидетельствовать против себя и близких родственников. «Юристы называют практику обращения компании к 51 статье беспрецедентным событием. Теперь суду предстоит решить, допустимо ли применение такого аргумента в деле об аудите „ЮКОСа“».
Корпорации есть порождение законодательной системы, поэтому, с одной стороны, именно суд «правит» корпоративной средой, а, с другой, именно корпорации являются наиболее успешным игроком в правовой сфере.
Резюмируя анализ первой тенденции, можно сказать, что корпорация — это институциональная форма инкорпорирующегося (инкорпорированного) общества, возникшая на основе «хартии» (контракта с правителем) и сформированная законодательной системой (не какими-либо государственными структурами) с целью аккумулирования капитала. Именно в рамках этой системы возникла потребность в институте наемных менеджеров.
Поскольку большинство крупнейших корпораций действуют в США, рассмотрим характерные черты корпораций по американскому законодательству. Определение корпорации по американскому законодательству предполагает шесть обязательных признаков или особенностей, по которым та или иная организация относится к группе корпораций:
1. Статус юридического лица. Юридический статус корпорации определяется законом по месту ее регистрации и признается во всех других штатах. Одной из главных особенностей является отсутствие единого всеобщего федерального законодательства. Во всех штатах действуют свои законы о корпорациях.
2. Принцип ограниченной ответственности. Этот принцип рассматривается как главная черта американской корпорации. В комментариях к модельному закону «О предпринимательских корпорациях США» (1984) сказано: «Основной принцип современного корпоративного права состоит в том, что акционеры не несут ответственности по обязательствам корпорации на основе их статуса акционеров, за исключением тех случаев, когда их ответственность наступает за их собственное поведение».
3. Действие принципа ограниченной ответственности сделало возможным создание крупных корпораций через распределение рисков между акционерами, заемщиками и управленцами.
4. Бессрочное существование.
5. Свободная передача акций. Возможность свободной передачи подразумевает не только покупку/продажу, но и дарение, наследование ценных бумаг.
6. Централизованное управление корпорацией. По американской концепции управление корпорацией возложено на должностных лиц и членов правления, директоров корпорации.
Вторую тенденцию рассмотрим на примере эволюции организационно-правовых форм предпринимательской деятельности. Первоначальной и самой простой формой предпринимательского объединения выступали простые товарищества. Участники такого товарищества имели общую цель, как обособленное, так и общее имущество, несли общий риск. Однако сделки совершали каждый из участников индивидуально под свою ответственность. Простое товарищество еще называли скрытым, так как для третьих лиц данное объединение не действовало. Данная форма товарищества характеризовалась сильным личным влиянием отдельных участников, поэтому такое объединение нельзя рассматривать как нечто обособленное от его участников, и оно не становилось самостоятельным субъектом.
В следующей форме — в полном товариществе можно наблюдать, как предпринимательские объединения отделяются от личности его участников, но все же не настолько, чтобы признать за товариществом право самостоятельного субъекта. В полном товариществе всегда образуется общее имущество, которое обособлено от иного имущества участников товарищества. Управление объединением осуществляется либо всеми участниками объединения, либо теми, которым это поручено. Обязанности по поводу имущества товариществ и ответственность по сделкам также общие. Таким образом, в отличие от простого товарищества полное товарищество не обладало как признаками фактического объединения внутри (между участниками), так и юридического объединения вовне (для третьих лиц).
Следующим этапом развития предпринимательских объединений стало появление коммандитного товарищества (или товарищества на вере). В этой форме товарищества представлены две группы участников: первая группа — аналогично участникам полного товарищества, вторая группа участников обособлена от предпринимательской деятельности товарищества, то есть не участвует непосредственно в управлении, несет лишь ограниченную размером своего вклада в товарищество ответственность. Таким образом, коммандитные товарищества можно рассматривать как шаг на пути дальнейшего обособления предпринимательских объединений от лиц, их создающих, и возникновения вместо объединения лиц нового лица, а также как начальную форму при переходе от личного предпринимательского объединения к имущественному (капиталистическому).
Как видно из истории развития предпринимательских объединений, происходило их постепенное обезличивание, т.е. влияние отдельных членов предпринимательского объединения на его деятельность уменьшалось. И на определенном этапе развития предпринимательской деятельности возникла необходимость создания предпринимательских объединений не в виде группы лиц, а в виде нового самостоятельного субъекта права, при котором объединения были бы обособлены как от состава участников, так и их воли. Это позволило бы не прекращать деятельности товарищества в связи с выходом или смертью участников, как того требовало законодательство, и принимать решения не единогласно, как было до настоящего времени, а большинством голосов. Такое предпринимательское объединение должно было иметь определенную организацию, для того чтобы не смешивать волю объединения с волей его участников (хотя воля объединения формировалась на основе воли участников).
Возникшая потребность была решена введением в практику правовой конструкции «юридическое лицо». Хотя элементы конструкции «юридическое лицо» уже существовали и в средневековье, например итальянский corpusmisticum, и даже в Древнем Риме (римские universitas), однако четкие критерии понятия «юридическое лицо» сформировались в XIX в.
Юридическое лицо — субъект права и процесс его образования своими корнями уходит в римское право. Однако юридическое лицо не получило в римском праве значительного развития. Несмотря на широкое развитие внешней торговли и ростовщичества, в основе римского хозяйства, как общества рабовладельческого, лежало натуральное производство. Римские уподобляли муниципии, союзы, императорскую казну (фиск) лицу, universitas трактовалась как лицо, но лицом (persona) по римскому праву являлся только человек. Лишь в буржуазном обществе понятие юридического лица получило свою законченность и определенность. Широкое развитие коллективных образований в буржуазном обществе тесным образом связано с процессом концентрации и централизации капитала, с появлением разнообразных капиталистических объединений. Юридическим лицом сделалось и само государство как казна (фиск). В этом своем качестве государство приравняло себя к прочим участникам гражданского оборота, выступая как частный собственник.
Среди исследователей истории развития юридического лица в Древнем Риме широко распространено мнение, что «понятие юридического лица зародилось; в отношении городских общин, имущество которых постепенно было обособлено, выделено в самостоятельную единицу, в связи с чем муниципии, как территориальные объединения собственников-рабовладельцев, стали уподобляться субъектам права».
В гражданском законодательстве некоторых капиталистических стран (например, в германском и швейцарском гражданских кодексах) и в буржуазной теории различают два вида юридических лиц: корпорации (союзы лиц) и учреждения (установления). В литературе, однако, нет единого мнения о критериях разграничения понятий «корпорация» и «учреждения». Но английское право все юридические лица считает корпорациями. Понятие учреждения было чуждо римскому праву. «Учреждения в собственном смысле начали развиваться в Древнем Риме лишь с того момента, когда официальной религией было признано христианство. Христианская община постепенно превратилась в учреждение. Произошло это тогда, когда община накопила достаточное количество имущества, предназначенного для религиозных, а затем и нерелигиозных целей, и это имущество стало рассматриваться как собственность церкви, а церковь — как особое установление, через которое осуществляется божье попечение о верующих на земле. Обособление церкви от ассоциации верующих сделалось возможным и по той причине, что в связи с обращением в христианство больших масс людей и превращением христианства в господствующую религию непосредственное участие рядовых верующих в управлении делами церкви значительно уменьшилось, а затем и вовсе было сведено на нет. Церковь перестала быть коллегией верующих, она получила вневременное, отчужденное от воли и интересов верующих существование; ее имущество принадлежит не коллективу верующих, но божественной и вечной цели. Сами верующие суть только дестинатары этого имущества».
Если исходить из отношений между Богом и верующим в монтеистической религии, то вполне естественно, что «институтная идея (т.е. идея учреждения) выросла на основе развития церковных учреждений».
Идея учреждения распространяется и на другие, зависящие от церкви благотворительные общественные образования — госпитали, богадельни, приюты, убежища и т. д. Эти организации в своем развитии превращаются в субъектов имущественных прав и обязанностей, обладающих самостоятельным по отношению к дестинатарам существованием. Сначала имущество этих учреждений считалось собственностью Христа. В дальнейшем имущество становится автономным по отношению «церкви, хотя епископы и осуществляют контроль за расходованием этого имущества и над деятельностью благотворительного учреждения».
Итак, римские юристы не создали теории учреждения, не создали понятия учреждения и средневековые юристы, применявшие римское право: всякое общественное образование трактовалось как universitas. «Канонисты впервые назвали корпорацию лицом; вначале наименование лица применялось только по отношению к церкви… До Савиньи понятие юридического лица совпадало с понятием корпорации. Однако уже канонисты вкладывали в понятие корпорации (поскольку речь шла о церковных организациях) институтное содержание».
Как сказано выше, английское право также не знает понятия учреждения, пользуясь понятием корпорации и понятием trustee, т.е. доверенного управления чужим имуществом. Trustee — это те, кому имущество передается in trust, т.е. в доверенное управление; trustees становятся формальными собственниками этого имущества (trust property), но управляют им исключительно в интересах другого лица, подлинного собственника, именуемого бенефициантом. По общему правилу trustees не приобретают прав юридического лица и для того, чтобы принять форму юридического лица, они должны быть организованы в форме корпорации.
Английское право признает и так называемую единоличную корпорацию (corporation sole), состоящую не из группы едино-временных членов, но из последовательно сменяющих друг друга единоличных членов, из которых в каждую данную минуту существует только один; например, «каждый епархиальный епископ и каждый настоятель прихода представляет единоличную корпорацию».
Таким образом, следующей ступенью логического ряда развития предпринимательских объединений явились объединения, совмещающие в себе признаки товарищества и юридического лица. Наиболее распространенными сегодня среди них являются полные и коммандитные товарищества — юридические лица (товарищества с некоторыми признаками юридического лица) и общество с ограниченной ответственностью (юридические лица с некоторыми признаками товариществ).
В полном товариществе — юридическом лице появляется самостоятельная структура органов управления. Хотя в эти структуры входят те же товарищи, но они вне предпринимательских объединений. Товарищ выступает уже не от собственного имени как представитель иных товарищей, а представляет орган юридического лица. Изменяется статус имущества полного товарищества юридического лица — из общего оно становится единичным имуществом юридического лица. В то же время, так как личное влияние товарища на такое юридическое лицо велико, то сохраняются и значительные обязанности, включая и полную ответственность по обязательствам полного товарищества — юридического лица.
Различие между коммандитным товариществом и простым товариществом как юридических лиц заключается в том же, что и в конструкции неюридического лица, рассмотренного выше, — в присутствии большего капиталистического элемента. То есть значение денежного взноса некоторых участников превалирует над обязанностью участия в управлении предпринимательским объединением.
Общество с ограниченной ответственностью является юридическим лицом, в котором сохраняются некоторые элементы товарищества. Как юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью обладает имуществом, обособленным от имущества его членов, самостоятельной организацией и его участники не несут ответственности по его обязательствам.
И, наконец, высшей формой предпринимательских объединений, где особенно ярко концентрируются предпринимательские начала, в основе которых не только и не столько личность, но прежде всего имущество (капитал), является акционерное общество.
«Лишь в императорское время, по мнению Миттейса, товарищеская идея полностью исчезла под влиянием формализирующего воздействия римского центрального управления и окончательно утвердилась мысль, что община — это отличный от членов, ее составляющих, субъект права». Именно поэтому эта форма приобрела наибольшее распространение при капиталистических отношениях. Законодательства большинства развитых стран признают только открытое акционерное общество. По поводу акционерного общества как важнейшей формы концентрации и централизации капитала К. Маркс писал: «Колоссальное расширение размеров производства и возникновение предприятий, которые были невозможны для отдельного капитала». По мнению
К. Маркса, в акционерном обществе происходит превращение действительно функционирующего капиталиста в простого управляющего, распоряжающегося чужими капиталами, и собственников капитала в чистых собственников, чистых денежных капиталистов.
Юридически, т.е. с точки зрения закрепления того поведения, которое обеспечивает порядки, выгодные и угодные господствующему классу, «акционерные общества… выражают и закрепляют те же частнособственнические интересы, которые теперь представлены как общие интересы определенным образом организованной группы лиц».
Отличительной чертой акционерных обществ от форм юридического лица в виде товариществ является превращение предпринимательского объединения из объединения товарищей в объединение имуществ. То есть единственной обязанностью участника акционерного общества является имущественный взнос. Отношения возникают не между участниками акционерного общества, а между акционерным обществом и акционерами. С возникновением акционерных форм предпринимательских объединений возникает и развивается свободная передача акционерами долей собственности (акций).
Итак, основные движущие силы эволюции организационно-правовых норм следующие: 1) стремление максимально снизить ответственность учредителей перед кредиторами (ответственность личным имуществом в товариществах в сравнении с ответственностью участников в размере стоимости отплаченных акций в акционерном обществе), что создало основу для возникновения крупных предпринимательских организаций (глобальных корпораций);
2) разделение функций владения и управления, что позволяет владельцам акционерных обществ, не принимая никакого участия в оперативной деятельности компании (за что отвечает наемный менеджмент), получать дивиденды; 3) увеличение использования бесплатных «чужих» денег для получения прибыли (в товариществах участники вкладывали в дело свое имущество; в акционерном обществе через продажу акций привлекается фактически бесплатно капитал других участников-акционеров, которые взамен получают право участвовать в управлении АО, голосуя на общем собрании акционеров).
Подобное развитие организационно-правовых форм предпринимательской деятельности имеет целью легализацию методов изъятия капитала без прямого насилия, что ведет к монополизации капитала и обнищанию населения.
Несмотря на то, что первые корпорации возникли в Старом Свете, все-таки наиболее благодатной почвой для корпораций являются США. В Европе, и в Британии в том числе, партнерство в форме товарищества продолжало оставаться доминирующей формой организации бизнеса, хотя англичане переняли ряд свойств корпорации (в частности, ограниченную ответственность).
США не имели истории (ни гильдий, ни монархического правления, ни классовых конфликтов, ни нации), да и заселялись не образованными врачами, учителями, а «не совсем благонадежным» населением. Главной установкой протестантского американского общества был индивидуализм и настрой на активную мирскую деятельность. Обе эти идеи были революционными для своего времени.
И так же, как в традиционном обществе, партнерство в форме товарищества было более естественно, так же партнерство на основе объединения имуществ индивидуалистов (АО как наиболее соответствующая форма корпорации) соответствует принципам американской цивилизации.
Сам факт выхода на рынок глобальных корпораций Европы, Японии, России, Индии и других стран говорит о том, что та система ценностей, на которых основаны США, распространяется по всему миру параллельно с мировой инкорпорацией.
На основе анализа институциональной и правовой тенденций возникновения и развития корпоративной формы управления, определение основного признака корпоративного управления можно сделать вывод о системообразующей роли правовой системы (закона) как при формировании государства, так и при возникновении корпорации как элемента данного государства. Кроме того, анализ целей и признаков инкорпорирования, легализация идеи инкорпорирования в процессе развития организационно-правовых форм предпринимательской деятельности приводят к выводу о телеологических источниках данного процесса.
1.3. Основной признак глобальной компании
Становление глобальных компаний идет в рамках мирового глобализационного процесса, поэтому глобальные компании можно рассматривать либо как социально-экономическую проекцию, либо как инструмент мировой глобализации. Следовательно, для выявления признаков глобальной компании следует кратко сформулировать суть глобализации.
Наиболее часто глобализацию (от лат. globus — шар) определяют как процесс усилившейся глобальной взаимозависимости государств, экономик, культур, характеризующийся сжатием мира и интенсификацией осознания людьми мира как единого целого, где земной шар становится всемирной деревней, сопровождаемый убыстрением темпов протекания процессов во всех сферах общественной жизни. В активную фазу процессы глобализации вступили в начале 90-х гг. ХХ в. За это время проявился ряд процессов и явлений, которые в современной литературе названы признаками глобализации. К ним относят следующие:
— формирование единого цивилизационного пространства (единое информационное пространство, единый язык общения, унификация различного рода социальных стандартов, подходов к развитию образования, воспитания, организации быта, унификация в одежде, в питании и т.п.);
— формирование единого планетарного государства (стирание национальных границ, создание ЕС (Шенген), введение единых законов, введение единой валюты (евро, амеро) и т.п.);
— формирование мирового экономического пространства (единые подходы, свободное перемещение капиталов, товаров, сервиса и т.п.).
В настоящее время существуеют два подхода к пониманию процессов глобализации. Первый основан на том, что глобализация рассматривается как процесс «углубляющейся взаимосвязи и взаимозависимости во всех сферах международного сообщества, предполагающей партнерские и равные отношения участников глобализационного процесса. Глобализацию рассматривали как смену социальной парадигмы, при которой вместо «евроцентристского мира, в котором доминирующие позиции занимают основополагающие параметры западной рационалистической цивилизации, возникает новая всепланетарная цивилизация на началах органического сочетания единства и неделимости мирового сообщества, с одной стороны, диверсификации и плюрализма центров, народов, культур, религий т.д., с другой».
Такой подход к пониманию глобализации предполагает, что множество различных этнических, национальных, социальных, экономических, культурных, политических и иных отношений и связей, интегрируясь, приобретают всемирный характер, образуя общечеловеческие ценности. «Глобализация — процесс сближения и роста взаимосвязи наций и государств мира, сопровождающийся выработкой общих политических, экономических, культурных и ценностных стандартов».
Однако данные признаки фактически игнорируют источники и цели глобализации. Глобализация — процесс всемирной экономической, политической, культурной и религиозной интеграции и унификации. Унификация (от. лат. unus — один, facio — делаю; объединение) — приведение к единообразной системе или форме.
Второй подход рассматривает глобализацию как процесс уничтожения другой культуры в процессе конкурентной борьбы, в которой выживает сильнейший, исключающий возможность интеграции разнородных культурных элементов. «В столкновении языков, менталитетов, традиций, культур, религий, политических систем, товаров и услуг, которое сопровождает процесс глобализации, конкурентоспособным оказывается не столько тот, кто умеет защитить себя с помощью протекционистских мер и самоизоляции (что дает временный эффект), не столько тот, кто сильнее и умеет заставить, навязать свои ценности, политические традиции, товары, сколько тот, кто способен стать примером для подражания, стать уникальным лидером в своей области». Анализ глобализационных процессов показывает, что декларируемая интеграция культур, политических систем, экономик, ценностей, на самом деле оказывается банальным навязыванием другим странам определенной системы ценностей, правил жизни автором глобализационного процесса — США. «Глобализация есть дело рук западнистского сверхобщества, метрополией которого являются США… Социальная же сущность глобализации заключается в следующем. Западнистский мир во главе с США ведет борьбу за установление единого мирового порядка».
Существуют три основных вида глобализации, выделяемые исследователями данной проблематики. Во-первых, это экономическая глобализация. «Глобализация экономики — это процесс изменения структуры мировой экономической системы, когда экономики отдельных государств интегрируются в общую систему». Глобализация экономики — это процесс экономического сближения государств, результатом которого становится формирование в масштабах всего мирового хозяйства интегрированного рынка товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний. Экономическая глобализация, реализуемая активной деятельностью ТНК, приводит к тому, что национальная экономика во все большей степени выходит из сферы национального государственного контроля.
Во-вторых, культурная глобализация. Она проявляется в разнообразных формах: унификация научных знаний, высшего образования, всемирное распространение западной массовой культуры, международные фестивали, интернациональные общественные движения, потеря культурной самобытности и т. п.
В-третьих, политическая глобализация, лежащая в основе и определяющая культурную и экономическую глобализацию. Под влиянием глобализации традиционные социальные институты передают свои полномочия формируемому новому мировому правительству на базе G20. Структурами нового планетарного государства являются международные наднациональные организации: ООН, МВФ, ВТО, международный суд в Гааге, выносящий приговоры политическим деятелям независимых государств. Кроме того, встречается и добровольное ограничение своего суверенитета государствами — трансферт суверенитета, т.е. передача его части в распоряжение общих структур интегрирующихся государств, например, Европейский Союз.
В основе глобализационного процесса лежат общечеловеческие ценности — комплекс понятий, входящих в систему философского учения о человеке. К общечеловеческим ценностям относятся жизнь, свобода, счастье, а также высшие проявления природы человека, раскрывающиеся в его общении с себе подобными и с трансцендентным миром.
Являются ли общечеловеческие ценности универсальными или эта концепция — инструмент манипулирования сознанием и общественным мнением. В рамках этой концепции утверждается, что, несмотря на различие национальных культур, религий, уровня жизни и развития народов, существуют одинаковые для всех ценности, следовать которым должны все без исключения. Другими словами, эти ценности свойственны всем изначально, но некоторые народы по различным причинам избегают счастья, стремятся к рабству и смерти.
Во внешней политике США защита «общечеловеческих ценностей» (демократия, защита прав человека, свобода и т.д.) перерастают в открытую военную и экономическую агрессию против тех стран и народов, которые хотят развиваться иным путем, отличным от мнения лидера мирового сообщества, что особенно хорошо видно при реализации политики двойных стандартов в последние десятилетия.
Если взять такую базовую «общечеловеческую ценность» как право на жизнь, прописанное во Всеобщей декларации прав человека ООН, то и тут можно найти достаточно примеров различных мировых культур, в которых жизнь не является абсолютной ценностью. Кроме того, если кто-то присваивает себе монополию на выдачу права на жизнь, то в его руках оказывается и право на лишение человека выданного права на жизнь, если тот не использует свою жизнь для воплощения в жизнь других общечеловеческих ценностей, т.е. право свободы оказывается противоположным праву на жизнь (политики двойных стандартов в правовом поле).
Другими словами, термин «общечеловеческие ценности» — это эвфемизм, прикрывающий стремление Запада к навязыванию нового мирового порядка и новой системы ценностей. Глобализационная система ценностей является новой для большинства населения земли, но не для всех. Таковыми были, например, «ветхозаветные десять заповедей — фундаментальные нормы социального поведения, данные „богоизбранному народу“ свыше и не распространявшиеся на иные народы. С течением времени, по мере осознания единства человеческой природы и приобщения к мировой человеческой цивилизации народов, ведущих примитивный образ жизни, общечеловеческие ценности стали утверждаться во всепланетарных масштабах». Однако и в рамках десяти заповедей не все так однозначно, например, позиция мусульманства и христианства в отношении многоженства.
Таким образом, концепция «общечеловеческих ценностей» является развитием устаревшей и отработавшей концепции «интернационализма», созданной в условиях капитализма в ходе освободительной борьбы пролетариата разных стран против национальных элит, против национализма как основной силы, противодействующей инкорпорированию. «Экономической основой, на которой возникает пролетарский интернационализм, является общественный характер производства и международный характер производительных сил, развивающихся в недрах капитализма. Непосредственной ареной освободительной борьбы пролетариата является его собственная страна, непосредственным противником — „своя“ национальная буржуазия».
Подводя итог, можно сказать, что в рамках данного исследования слово «международные» в глобализационных процессах означает фактически «американские», принятые другими нациями или им навязанные.
Итак, составным элементом глобализации является глобализация экономики, под которой понимается процесс формирования единого мирового хозяйства, связанный с нивелированием традиционных международных экономических отношений. М. Кастельс определяет глобализацию экономики как процесс «объединения важнейших секторов национальных экономик в целостную систему, функционирующую в своей целостности в режиме реального времени».
При глобализации расширяются масштабы мировой торговли и другие процессы международного обмена, в сравнении с национальной экономикой, в условиях все более открытой, интегрированной и не имеющей границ мировой экономики. Причем речь идет о товарах, услугах, движении информации, капитала, технологическом трансфере, мобильности рабочей силы.
Глобальная экономика нуждается в новых формах организации, которые, с одной стороны, наиболее соответствуют новым реалиям, а, с другой стороны, являются основой ее функционирования. Этими «кирпичиками» являются глобальные корпорации, история которых начинается еще в XVII в.
Первыми компаниями, созданными на принципах глобальных компаний, стали следующие: British East India Company (1600), Dutch East India Company (1602), Hudson’s Bay Company (1670). Несмотря на то, что о глобализации в XVII в. думать было преждевременно, именно эти компании являются образцом для формирующихся глобальных корпораций, разница лишь в масштабе деятельности, но не в принципах функционирования.
В конце XIX — начале XX вв. роль экономики в жизни общества стала возрастать, и, соответственно, стали увеличиваться роль и вес экономических субъектов. Лишь с этого времени можно говорить о становлении, планомерном и систематическом развитии экономической системы, роль которой из второстепенной и обслуживающей постепенно превращается в первостепенную и ключевую. Соответственно, реальное основание для планомерного и «массового» развития компаний, когда инициатива ведения предпринимательской деятельности переходит от государства к субъектам данного государства, можно вести лишь с конца XIX в.
В современной научной литературе становление глобальных компаний рассматривают через эволюцию национальных и транснациональных компаний. Выделяют от трех до шести этапов становления и развития ТНК.
I этап (конец XIX — начало XX вв.) до начала Первой мировой войны. Деятельность ТНК была основана на использовании сырьевых ресурсов колоний в Азии, Африке и Латинской Америке в производственных процессах компаний развитых стран. В 1913 г. в добывающем секторе мировой экономики было сосредоточено — 55% ПИИ, в инфраструктурном — 30%, в обрабатывающей промышленности — 10%. Отличительной чертой концентрации капитала, рабочей силы и технологий в развитых странах в этот период является множественный характер — в 75% от общего количества слияний фирм было вовлечено не менее 5 компаний, в
25% участвовало от 10 и более.
Состоявшаяся во второй половине XIX в. промышленная революция расширила инфраструктурные возможности экономики: американская компания «Зингер» в 1867 г. организовала первую фабрику по их производству в Шотландии, к началу XX в. разместила свои фабрики и центры продаж в Европе, Канаде и России и захватила около 80% мирового рынка швейных машин.
На этом этапе развития начала формироваться стратегическая задача доступа к рынкам сбыта принимающих стран, для достижения которой страны-протектораты стали проводить политику протекционизма.
II этап (1914–1960 гг.) характеризуется двумя основными особенностями. Первая связана с тем, что Первая и Вторая мировые войны способствовали росту государственных расходов на военные цели, тем самым предопределив развитие международных корпораций в форме военно-промышленных и транснациональных компаний. Сырьевая ориентация ТНК была дополнена военно-промышленным производством. Слабость международного и национальных законодательств о защите конкуренции привела к широкому распространению олигополий.
Например, после Второй мировой войны правительство Японии поощряло создание «картельной рационализации» в целях реструктуризации промышленности, стандартизации материалов и комплектующих. Министерство юстиции США со времени окончания Второй мировой войны ужесточило свой подход к выдаче разрешений на слияния или поглощения крупных фирм, с целью сохранения механизма свободной конкуренции, что способствовало экспансии американских компаний за границу. В период между двумя мировыми войнами американские компании, часто через свои дочерние предприятия в Канаде или в какой-либо другой стране, играли в международных картелях ведущую роль.
На III этапе (1960–1970-е гг.) доминирующее положение на мировом рынке заняли американские ТНК благодаря двум мировым войнам вне территории США и возможностям финансирования обеих воюющих сторон. Инвестиции американских ТНК были направлены в обрабатывающую промышленность и научно-техническую сферу. Кроме того, это время смены форм колониального режима и появления стран-сателлитов (европейских колоний), ослабленных в войнах. Был создан не только мировой рынок сырьевых, но и промышленных товаров. Завоевание рынка, производство товаров массового спроса для потребителей с высоким жизненным стандартом в промышленно развитых странах и перевод грязных и трудоемких производств в развивающиеся страны становятся стратегическими целями развития международных корпораций в форме транснациональных и многонациональных компаний.
На IV этапе (70–80-е гг. XX в.) ТНК инвестировали в организацию сборочных производств продукции в странах с относительно низкой оплатой труда при высокой квалификации рабочих. Возникли новые прибыльные сферы для вложения транснационального капитала — инновационный бизнес, новые технологии в транспорте, информатике и средствах связи. Увеличилась открытость развивающихся стран по отношению к транснациональному капиталу, увеличиваются расходы на НИОКР, промышленный капитал теснее переплетается в финансовым, начинаются процессы стандартизации и унификации как продукции, так и услуг. Это время появления европейских и японских ТНК.
Бесплатный фрагмент закончился.
Купите книгу, чтобы продолжить чтение.