Бесплатный фрагмент - Импортонеуязвимость страны: как это надо делать

1. Определимся в терминологии

Прежде всего определимся в терминологии:

— Импортозамещение — замещение импорта продукции продукцией собственного производства. Цели импортозамещения и его результаты могут быть разными: от поддержки коммерческих интересов собственных производителей до обеспечения импортонеуязвимости государства.

— Импортонеуязвимость государства — защищённость его глобальной, внешней и внутренней политики от последствий ограничений на экспорт в него той или иной продукции, вводимых его геополитическими врагами и конкурентами. Импортонеуязвимость — одна из компонент экономической безопасности государства как способности государства экономически обеспечивать проведение его глобальной, внешней и внутренней политики под воздействием политики геополитических врагов и конкурентов, стихийных и внутренних факторов, включая собственное государственное управление, т.е. это компонента государственного суверенитета в его полноте.

Т.е. импортозамещение и импортонеуязвимость — не одно и то же. В частности замена импортного продукта функциональным аналогом может приводить к неприятностям вплоть катастроф. Примером тому — гибель дирижабля третьего рейха «Гинденбуг» 6 мая 1937 г. (на фото слева начальная стадия катастрофы). Её технической причиной стало импортозамещение, не обеспечившее импортонеуязвимости: США отказали рейху в импорте гелия, и гелий был заменён германским водородом.

Когда в России в 2012 г. был поднят вопрос об импортозамещении, подразумевалось достижение импортонеуязвимости страны, но в политический лексикон было введено слово «импортозамещение» с неопределённым смыслом и неопределённым местом самого явления «импортозамещения» в политике государства. Но это — только одна из множества причин, которые привели программу импортозамещения к провалу.

Поэтому далее речь пойдёт именно об обеспечении импортонеуязвимости государства как следствии и компоненте полноты его суверенитета.

2. Импортоуязвимость России как данность: откуда и как она возникла, перспективы «импортозамещения»

Первый вопрос, связанный с политикой обеспечения импортонеуязвимости: Позволяют ли системообразующие принципы построения экономики страны обеспечить её импортонеуязвимость? — По отношению к послесталинскому СССР и постсоветской России ответ на этот вопрос отрицательный.

Причины этого в том, что экономика постсоветской России в 1990-е гг. формировалась под прикрытием следующих лживых идеологем, внедрённых в психику множества людей в СССР из-за рубежа во исполнение Директивы Совета национальной безопасности США 20/1 от 18.08.1948 г. «Цели США в отношении России»:

— Плановая экономика неэффективна, она в силу ошибок субъективизма обречена проигрывать рыночной, в которой действует объективный фактор — «невидимая рука» рынка, обладающая непостижимой способностью безошибочно регулировать продуктообмен в обществе наилучшим образом, что подтверждается научно-техническим лидерством и высоким уровнем жизни таких стран, как США, ФРГ, Франция, Япония, Швеция.

— Управление процессом глобализации в принципе невозможно: все теории заговоров с целью достижения мирового господства фактологически недостоверны, верить в них — удел людей невежественных и психически больных.

— Нации в процессе глобализации естественным образом конкурируют друг с другом, и потому для обеспечения конкурентоспособности России необходимо по заветам нобелевского лауреата Милтона Фридмана перейти к либерально-рыночной экономике, на основе которой живут все передовые страны.

Эти три идеологемы прикрывали реальную политику, а именно — уничтожение СССР и структурную реорганизацию и встра­­ивание обломков экономики СССР, включая и экономику России, в мировую экономику, что требовало уничтожения экономико-финансового суверенитета страны. Эта структурная реорганизация и встраивание в мировую экономику экономики постсоветской России выразились в построении её организационно-технологи­чес­кого комплекса и кредитно-фи­нан­совой системы на системообразующих принципах, выраженных в так называемом «Вашингтонском консенсусе», и принципах, на которых страна была допущена к участию во Всемирной торговой организации (ВТО).

Эти системообразующие принципы гарантируют: 1) уни­ч­тожение экономико-финансового суверенитета государств и 2) несамодоста­точ­ность экономики государств в аспекте производства и потребления продукции.

Как следствие место и роль каждого государства в так называемом глобальном «разделении труда», т.е. производственная специализация его экономики, финансовый климат в нём, задающий параметры рентабельности определённых производств и заведомой нерентабельности других, доходы от экспорта, обуславливающие возможности импорта не производимой в нём продукции, задаются не самим государством, а реальными хозяевами и заправилами транснациональной банковской системы и политическими мафиями, чья периферия развёрнута в этом государстве в его политическом официозе, в науке (если она есть в государстве), системе образования (именно об этом «шуточное» пояснение про глобализацию, взятое из интернета и представленное выше).

Соответственно, импортоуязвимость постсоветской России — целенаправленно созданное её системное свойство, запрограммированное системообразующими принципами построения постсоветской государственности и экономики страны.

Это было сделано отечественными реформаторами в годы перестройки и в 1990-е годы при кураторстве их деятельности извне транснациональными политическими мафиями; кроме того, офицеры ЦРУ в качестве консультантов и советников в государственной власти России 1990-е годы — это часть нашей истории, и не надо думать, что они оказывали помощь в развитии России; они работали на построение режима её эксплуатации внешнеполитическими и глобальнополитическими силами.

В этом и есть причины, под воздействием которых сенатор А. А. Клишас вынужден был признать: «Программа импортозамещения провалена полностью. Ничего нет, кроме бравурных отчётов отраслевых ведомств». — Системообразующие принципы построения экономики страны не позволяют обеспечить импортонеуязвимость, не говоря уж об обеспечении импортонеуязвимости на основе лидерства страны в инновационном развитии глобальной цивилизации. Этого не позволяет либерально-рыночная экономическая модель, верность которой хранит государственная власть; даже если в либерально-рыночную экономику бессистемно вводить элементы государственного планирования и регулирования рынков импортонеуязвимость страны не может быть обеспечена. Поэтому достижение и устойчивое поддержание режима импортонеуязвимости требует:

— перехода к иным системообразующим принципам организации экономики (организационно-технологического комплекса, кредитно-финансовой системы, системы стандартизации);

— выражению этих системообразующих принципов в ином законодательстве (начиная от конституции государства);

— формирования кадрового корпуса управленцев в государственной власти и в экономике, чьё миропонимание и творческий потенциал позволит:

— выработать необходимые системообразующие принципы построения государственности и экономики;

— реализовать их в строительстве государства и экономики;

— осуществить подготовку управленческих кадров для государственного управления и управления в экономики, которые будут понимать эти системообразующие принципы и развивать их;

— осуществлять стратегическое и текущее управление, адекватное задаче достижения и устойчивого обеспечения режима экономической безопасности общества и государства на основе лидерства в инновационном развитии, включая и компоненту импортонеуязвимости.

Политика достижения и устойчивого поддержания режима импортонеуязвимости государства требует:

— видения процессов организационно-технологически обусловленного продуктообмена в реальном секторе экономики и в сфере потребления;

— видения процессов сопровождения процессов продуктообмена денежным обращением;

— понимания того, какими именно разнородными средствами можно управлять производственным продуктообменом в целях решения задач политики государства.

Однако система профессионального образования в области социологии, политологии, юриспруденции, экономики и финансов, сформированная в постсоветской России, заточена под обслуживание либерально-рыночной модели в режиме криптоколониальной эксплуатации страны внешнеполитическими и транснациональными субъектами. И потому она не даёт необходимых для этого знаний, а необходимую для пользования знаниями культуру мировосприятия и осмысления воспринятого не формирует. По этим причинам политика импортозамещения с целью обеспечения импортонеуязвимости страны в обозримой перспективе будет осуществляться ­под давлением санкций методом проб и ошибок, при саботаже и вредительстве как приверженцев либерально-рыночной экономики, так и неумех, не способных к творчеству, которыми полны органы государственной власти России.

Это сделает её затяжной и малоэффективной, но отчёты об успехах — будут: и то, и другое неизбежно при бюрократически-юридическом способе управления, сложившемся в постсоветской России, при котором документооборот более значим и подменяет собой реальное дело.

Поэтому обратимся к реальности.

3. Управленческий подход к решению задачи обеспечения импортонеуязвимости государства

Достижение им­портонеуязвимости государства — это управленческая за­дача. Все управленческие за­дачи без исключения форма­лизуются в схеме, представленной сле­ва. В процессе управления объектом система управления вырабатывает управленческое воздействие и транслирует его в объект (его органы управления) и в среду по цепям пря­мых связей. Информация о состоянии среды и объекта управления в систему управления поступает по цепям обратных связей. Наивысшее качество управления достигается при уп­ра­в­лении по схеме «предиктор-кор­рек­тор», что требует не только знания текущего фактического положения дел, но и адекватной прогностики течения событий — как самопроизвольного, так и под воздействием управления.

Эта схема должна наполняться конкретным содержанием, соответствующим той управленческой задаче, которая ставится.

Замкнутой системой в задаче обеспечения импортонеуязвимости является многоотраслевая производственно-потреби­тельская система государства, находящаяся под управлением государственной власти (системой управления), взаимодействующая со средой — с обществом в государстве, с природной средой, с внешне­экономи­чес­кой и внешнеполитической средой.

Если процессы продук­то­обмена и финансового обмена в ней представить графически, то получится схе­ма, представленная на рисунке ниже. На этой схеме номерами и мнемоническими сочетаниями букв показаны различные отрасли в составе многоотраслевой производственно-потре­би­тель­­ской системы. В частности: 1 СХ — сельское хозяйство, охота, рыболовство; 2 ДЭ — добыча энергоносителей; 3 ДС — добыча сырья; 4 ПП — пищевая промышленность; 5 ТЭ — технологическая подготовка энергоносителей к использованию по назначению; 6 ПКМ — производство конструкционных материалов и технологических ингредиентов для отраслей народного хозяйства; 7 ПЭ — производство энергии (электрической и тепловой) и прочие производящие отрасли и сектора потребления. При этом все отрасли экономики и сферы жизни общества связаны продуктообменом и денежным обращением, сопровождающим продуктообмен. При необходимости можно построить более детальную схему продуктообмена и его финансового сопровождения.

Процессы продуктообмена и финансового обмена во многоотраслевой производственно-потребительской системе при их математическом моделировании описываются на основе линейных уравнений со многими неизвестными (см. далее — формула 1). В их применении к анализу экономико-фи­нан­со­вых процессов они получили название «уравнения межотраслевого баланса» продуктообмена либо финансового обмена. На основе этих уравнений строятся разного рода иные балансовые модели, в том числе и динамические, позволяющие моделировать течение макроэкономических процессов, ставить и решать задачи планирования и управления экономикой страны в ходе реализации планов.