От автора
8 сентября 2013 года в Российской Федерации был единый день голосования, выбирали глав республик и областей, мэров городов и депутатов местных законодательных органов. И у меня возник вопрос «А все ли кандидаты в первые лица понимали сложность и ответственность той или иной должности? Думаю не все.
Я долгие годы проработал на промышленных предприятиях, где так же есть разная власть — от бригадира, мастера, начальника цеха до директора предприятия и лишь только директор обладает полнотой власти так как он осуществляет распределение финансовых ресурсов, все ниже его рангом осуществляют технологическую власть и соответствующую ответственность.
В управлении государством система другая, имеется бюджет страны где финансовые ресурсы расписаны по направлениям и их изменения может производить лишь законодательная власть. А хозяйства городов и областей очень сложный механизм, поэтому пока сей механизм не изучишь, то и управлять им не сможешь, на изучение этого механизма уходит очень дорогое время пока изучишь может окончится срок пребывания на должности.
Сейчас появилось очень много литературы рассказывающей о тех руководителях Советского Союза и причинах распада Великой Державы — Союза Советских Социалистических Республик. Исходя из этого я решил поставить перед собой вопрос — «а что собой представляет государство и власть, и почему не все могут быть у руководства государством? Начну разбирательство с вопроса о государстве.
Глава 1. Государство
В своей работе «Государство и революция» В.И.Ленин пишет, что государство есть историческое явление. Как орудие господства в руках эксплуататорских классов государство возникло, когда общество раскололось на антагонистические классы.» «Государство, — писал Ленин, — есть продукт и проявление непримиримости классовых противоречий. Государство возникает там, тогда и поскольку, где, когда и поскольку классовые противоречия объективно не могут быть примирены».
Государство — это властно-политическая организация общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, и устанавливающая особый правовой порядок на определенной территории. Государство — совокупность политических институтов, главной целью которых является защита интересов и прав, как общества в целом, так и отдельных граждан. Государство оперирует определенными методами сохранения и поддержания государственной целостности, суверенитета, правопорядка, традиций внутри общества, устанавливает определенный порядок взаимоотношений между гражданами Государства, и вовлекает в свою деятельность все население на собственной и других территориях, в соответствии с международными соглашениями Государства. Порядок взаимоотношений между членами общества и применения власти определяется конституцией, законами и другими правовыми документами государства, которые являются частью устройства государства; а также традициями, сформировавшимися внутри государства, в исторической действительности.
В современных капиталистических государствах, его основными целями провозглашаются: защита прав граждан, сохранение нормальных взаимоотношений между членами общества, заключающихся в обеспечении определенного уровня безопасности жизни и собственности людей, то есть безопасности их личной, научной, творческой и коммерческой деятельности; реализация и сохранение общих для членов общества материальных и духовных целей и ценностей, таких как свобода, мораль, справедливость, медицина, образование, дороги, экология.
В настоящее время вся сухопутная территория на планете Земля, за исключением Антарктиды и прилегающих к ней островов, разделена между примерно двумястами государствами. По сравнению с общиной, которая является простым обществом, государство содержит в себе социальный класс (или классы), профессиональным занятием которого (или которых) является управление общими делами.
Известны различные типы государств — рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое; различные формы организации государств — монархия (абсолютная и конституционная), республика (парламентская и президентская), советская республика и союзное государство (федерация). Советский Союз и Российская Федерация относятся к последнему определению организации государства.
В своем сочинении «Происхождение семьи, частной собственности и государства.» Ф. Энгельс пишет «Государство никоим образом не представляет из себя силы, извне навязанной обществу. Государство не есть также „действительность нравственной идеи“, „образ и действительность разума“, государство есть продукт общества на известной ступени развития; государство есть признание, что общество запуталось в неразрешимое противоречие с самим собой, раскололось на непримиримые противоположности, избавиться от которых оно бессильно.» Здесь с полной ясностью выражена основная идея марксизма по вопросу об исторической роли и о значении государства.
Основными признаками государства являются:
наличие особой системы органов и учреждений, образующих в совокупности механизм государства;
наличие права т.е. обязательных правил поведения, устанавливаемых или санкционируемых государством;
наличие определенной территории, пределами которой ограничена данная государственная власть.
Государство — основное, но не единственное политическое учреждение классового общества; наряду с Государством в развитом обществе функционируют различные партии, союзы, религиозные объединения и так далее, которые в совокупности с государством образуют политическую организацию общества. Отличие государства от других политических институтов в том, что ему принадлежит высшая власть в обществе.
На 2013 год не существует единого юридического определения термина «Государство», всецело признанного наукой и всеми странами мира. Толковый словарь русского языка Ожегова и Шведовой дает два определения государства:
«1. Основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структуры»
2. Страна, находящаяся под управлением политической организации, осуществляющей охрану ее экономической и социальной структуры.»
Далее наука дает следующее определение «Государство-это специализированная и концентрированная сила поддержания порядка. Государство-это институт или ряд институтов, основная задача которых-охрана порядка. Государство существует там, где специализированные органы поддержания порядка, как, например, полиция и суд, отделились от основных сфер общественной жизни.»
К выше сказанным признакам государства необходимо добавить еще ряд признаков:
Наличие организационных документов:
конституция;
военная доктрина;
законодательство;
управление и планирование;
публичная власть:
глава государства;
парламент;
суд;
нормирование жизни общества (система права);
государственная (политическая и внешнеполитическая) деятельность;
хозяйственная деятельность (экономика) включающая:
денежную систему;
налоговые сборы;
государственную казну;
собственность (ресурсы);
территория;
население;
наличие подчиненных организаций:
правоохранительных органов;
вооруженных сил;
периферийных административных организаций;
наличие государственного языка (языков);
гражданство;
государственные символы;
суверенитет (способность государства выступать в международном-правовом поле как признанный другими государствами субъект).
Крупнейшая международная организация, ООН, не имеет соответственных полномочий определять, является ли то либо иное образование государством или нет. «Признание нового государства или правительства — это акт, который могут совершить или отказаться совершить только государства и правительства. Как правило, оно означает готовность установить дипломатические отношения. Организация Объединенных Наций — это не государство и не правительство, и поэтому не обладает никакими полномочиями признавать то или иное государство или правительство.
Марксистское учение о государстве, вскрывающее закономерности развития Государства в ходе смены общественно-политических формаций — важный исходный пункт теории социалистической революции и путей коммунистического преобразования общества.
Смена исторических типов государств — закономерный процесс ликвидации устаревших форм государственной организации общества, сковывающих его развитие, и замены их новой государственностью, способствующей складыванию и упрочению более развитого социального строя. Поэтому функции каждого последующего типа государства, методы их осуществления и его политические формы богаче и сложнее, чем организация политической власти предшествующих формаций.
Первым в истории государств было рабовладельческое Государство — диктатура класса рабовладельцев. Сущность этого государства отражала первое крупное классовое деление общества — на рабов и рабовладельцев. На рубеже 5—11 веков в Европе появляется феодальное государство с зарождением феодальных производственных отношений. Основу феодального общества составляла собственность феодала на землю и оно является диктатурой класса феодалов. Основной формой правления феодального государства является монархия в различных ее вариантах.
Следующей формацией становится буржуазное государство возникшее в результате буржуазных революций, направленных против феодально-абсолютистской монархии и феодальных отношений. Там где буржуазия в ходе этих революций шла на компромиссы с дворянством буржуазное государство приняло форму конституционной монархии; там же, где буржуазия добивалась более или менее полного господства, оно выступало в форме демократической республики. В.И.Ленин отмечал, что «Формы буржуазных государств чрезвычайно разнообразны, но суть их одна; все эти государства являются так или иначе, но в последнем счете обязательно диктатурой буржуазии». В эпоху крушения колониализма часть молодых независимых государств не может быть отнесена ни к одному из основных типов государств, некоторые из них встали на некапиталистический путь развития, ориентируясь в перспективе на строительство социалистического общества и осуществляют серьезные экономические и социальные преобразования: проведение демократических аграрных реформ, создание государственного сектора в экономике, национализацию собственности иностранных монополий.
В результате социалистической революции, влекущей за собой слом эксплуататорского аппарата государства, возникает принципиально новый тип государства — социалистическое государство. Прообразом государства социалистического типа, первой организацией государственной власти трудящихся во главе с рабочим классом была Парижская Коммуна 1871 года. В результате победы Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года возникло первое в мире государство трудящихся, установилась диктатура пролетариата. Принципиально новая сущность социалистического государства в сравнении с эксплуататорскими типами государств, не могла не вызвать к жизни новых организаций государственной власти. Первой формой социалистического государства явилась республика Советов. Построенная по принципу демократического централизма система выборных (снизу доверху) Советов, облеченных всей полнотой государственной власти, явилась в конкретных исторических условиях политической организацией, объединяющих всех без исключения трудящихся и представшей наилучшие возможности для государственного управления массами со стороны рабочего класса и его партии.
В странах народной демократии формы политической организации имеют ряд особенностей, что было обусловлено историческими особенностями становления в этих странах государственной диктатуры пролетариата. Многообразие форм социалистических государств подтверждает ленинское положение: «Все нации придут к социализму, это неизбежно, но все придут не совсем одинаково, каждая внесет своеобразие в ту или форму демократии, в ту или иную разновидность диктатуры пролетариата, в тот или иной темп социалистических преобразований разных сторон общественной жизни» Один из ведущих принципов деятельности социалистического государства — широкое привлечение трудящихся к работе государственных органов. Социалистическое общенародное государство является как бы переходной ступенью к без государственной организации общества при коммунизме, когда утвердятся общественное коммунистическое самоуправление-не государственная форма управления экономическими, социальными и культурными процессами бесклассового общества.
Формы государственного правления:
монархия:
абсолютная,
ограниченная,
сословно-представительная,
конституционная,
парламентская;
республика:
парламентская;
президентская;
По форме государственного устройства выделяют государство:
унитарное:
централизованное;
децентрализованное;
сложное;
простое;
национальное;
федерация:
территориальная (административная);
национальная;
национально-территориальная;
центральная;
симметричная;
конституционная;
договорная;
кооперативная.
конфедерация (союз, объединение).
Политический режим:
демократический;
социально-демократический;
либерально-демократический;
антидемократический;
аристократический;
олигархический;
авторитарный;
деспотический;
тиранический;
тоталитарный.
Первые формы институтов власти и первые общеобязательные нормы поведения сформировались уже на первобытной стадии развития общества. Для этого периода характерно отсутствие политической власти и государственных институтов. Социальные нормы в этот период носят характер обычаев, обрядов и табу. В науке вопрос о том, можно ли считать данные социальные нормы правом является дискуссионным.
С точки зрения марксисткой теории возникновение государства связано с:
совершенствованием орудий труда;
переходом от «присваивающей» экономики к «производящей»;
возрастанием производительности труда, появляется избыток продуктов;
появлением частной собственности;
социально-классовым расслоением общества;
формированием органов управления.
Государство становится аппаратом подавления одного класса другим. Основная функция государства — обеспечение комфортного проживание своих граждан. С этой целью государство выполняет ряд задач:
защита класса эксплуататоров от эксплуатируемых классов;
защита эксплуатируемых от эксплуататоров;
решение экономических и социальных проблем;
обеспечение целостности государства;
управление хозяйством и обществом;
оборона собственной территории.
Природа государства и его положение в политической системе предполагают наличие ряда специфических функций, отличающих его от других государственных институтов. Функциями государства называются основные направления его деятельности, связанные с суверенитетом государственной власти. От функций отличаются цели и задачи государства, отражающие основные направления избираемой тем или иным правительством или режимом политической стратегии, средства ее реализации. Функции государства классифицируются:
по сфере общественной жизни: на внутренние и внешние;
по продолжительности действия: на постоянные и временные,
по значению: на основные и дополнительные;
по видимости: на явные и латентные;
по влиянию на общество: на охранительные и регулируемые.
Основной классификацией является деление функций государства на внутренние и внешние.
Внутренние функции государства:
правовая — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина;
политическая — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества;
организаторская — упорядочение всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы;
экономическая — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирование, создание стимулов экономической активности, осуществление санкций;
социальная — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоев общества, реализация принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта;
экологическая — гарантировать человеку здоровую среду, установление порядка использования природных ресурсов;
культурная — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирование высокой духовности, гражданственности, гарантировать открытое информационное пространство, формирование государственной культурной политики;
образовательная — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставление людям равных возможностей получения образования.
Внешние функции государства
внешнеполитическая — развитие дипломатических отношений между государствами, заключение международных договоров, участие в международных организациях;
обеспечение национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета и безопасности государства;
поддержание мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества;
взаимовыгодное сотрудничество — в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами;
а также деятельность по выработке политических решений и деятельность по выполнению этих решений — государственному управлению.
Государства мира
На сентябрь 2013 года существует 195 государств, признанных абсолютно большинством других государств. Из них в ООН (организация объединенных наций) входит 193 государства-члена ООН.
Ватикан как суверенная территория Святого Престола имеет политическую систему, подобную государству, но государством в полном понимании данного термина не является.
Он официально признан большинством государств как суверенная территория, но не является членом ООН. Постоянным наблюдателем в ООН является Святой Престол — уникальная суверенная персона в международном праве. Дипломатические отношения государств устанавливаются не с Ватиканом, а со Святым Престолом, и все дипломатические миссии аккредитованы при Государственном секретариате Святого Престола.
Палестина — часть бывшей одноименной британской колонии, согласно резолюции Генеральной ассамблеи ООН в 1947 году должна была получить независимость, однако после первой арабо-израильской войны была аннексирована Трансиорданией и Египтом, а с 1967 года оккупирована Израилем. С ноября 2012 года признана ООН государством-наблюдателем. Однако ряд членов ООН не признает суверенитет и продолжает считать ее частью Израиля.
Статус и категория некоторых территорий и образований не могут быть однозначно идентифицированы. Также Евросоюз и Союзное государство России и Белоруссии имеют признаки государства и конфедерации, однако в международном праве не рассматриваются как государство или субъект международного права.
Государства, имеющие крайне малую территорию или численность населения, именуют карликовыми государствами. Сильные независимые государства, обладающие значительным превосходством над другими государствами, а также постоянных членов Совета Безопасности ООН именуют великими державами. Великие державы, обладающие превосходством над другими государствами, именуют сверхдержавами. Государства, обладающие ядерным оружием именуют ядерными державами, а обладающие независимой возможностью осуществления орбитальных космических полетов именуют космическими державами. В мире существует и такой тип государства как Национальное государство — конституционно-правовой тип государства, означающий, что последние есть форма самоопределения и организации той или иной нации на определенной суверенной территории и выражает волю этой нации. В идеале такое государство предполагает, что все его граждане (или подданные) имеют общий язык, культуру и ценности, а также, что все они являются частью единого общества, с его институтами и его проблемами. Большинство современных стран включают многие элементы национального государства.
В статье 59 Конституции РФ провозглашено, что «Зашита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации». Отечество, отчизна-родная страна. Понятие отечество обозначает страну предков (отцов) человека, а также часто имеет эмоциональный подтекст, подразумевающий, что некоторые испытывают к отечеству особое, сакральное чувство, которое сочетает любовь и чувство долга (патриотизм).
«Отечество» пишется с прописной буквы и входит в состав припева Гимна СССР и Гимна Российской Федерации. Термин выступает как обозначение российского государства в ряде других названий: День защитника Отечества, орден «За заслуги перед Отечеством», в годы Великой Отечественной войны существовал лозунг «Социалистическое Отечество в опасности!» Отечество-политическая, социальная и культурная среда, в которой живет и трудится народ. Отечество является коллективной собственностью группы людей.
Часто вместо слова государство мы говорим страна. Примером может служить фраза «Я живу а этой стране.» Страна-территория, имеющая определенные национальные, климатические, культурные, исторические или политические границы. Слово страна и государство обозначают близкие по смыслу, но не тождественные, понятия, хотя в ряде случаев термин страна используется в качестве полного синонима государства. Понятие государства охватывает в первую очередь структуру господства, установившуюся на определенной территории и беспрерывно возобновляющуюся в следствии совместных действий людей. Напротив, понятие страны имеет более емкое культурно-историческое, социально-экономическое, нежели политическое, в связи с чем включает в себя понятия, определяющие особенности местного национального сообщества (менталитет, обычаи, язык и т.д.). Страны и государства обычно имеют различные названия (Германия и Федеративная республика Германия, Франция и Французская республика, Россия и Российская Федерация).
Глава 2. Власть
Власть — это возможность и способность навязать свою волю, воздействовать на деятельность и поведение других людей, даже вопреки их сопротивлению. Суть власти не зависит от того, на чем основана такая возможность. Власть может базироваться на различных методах: демократических и авторитарных, честных и нечестных, насилии и месте, обмане, провокациях, вымогательстве, стимулировании, обещаниях и т. д.
Считается, что власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Она необходима для организации общественного производства, которое требует подчинения всех участников единой воле, а также для регулирования других взаимоотношений между людьми в обществе.
Философия трактует неизбежность государственной власти с позиции теории естественного права и «общественного договора», и определяет общественный договор как исторически необходимое состояние человечества, осуществляющего народный суверенитет и фактическое равенство путем подчинения общей воле.
Основной принцип политической системы состоит в реализации прямой демократии через республиканское государство, управляемое системой законов, принятых собранием всех граждан. Источником власти философы считают: насилие (физическая сила, оружие, организованная группа, личностные характеристики, угроза применения силы); авторитет (семейные и социальные связи, харизма, экспертные знания, вера); право (положение и полномочия, контроль над ресурсами, обычай и традиции). Самый примитивный источник власти — применение или угроза применения грубой силы.
К методам насилия нередко прибегает и государство. Но гораздо чаще власть в государстве базируется на институтах юридического права. В современном, постоянно усложняющемся мире человека подчинить себе других людей все больше зависит от его умственных способностей. Интеллектуальная власть бывает порой куда более эффективной, чем грубое насилие. Моральная власть, апеллируя к справедливости, честности, долгу и другим нравственным ценностям, более эффективная в тех случаях, когда ее носитель служить в этом отношении примером для других. Физические, интеллектуальные, психологические и нравственные возможности индивидуальны, ими человек может обладать самостоятельно, без видимой зависимости от других людей.
Социальным источником власти является право, прежде всего право собственности. Организационная власть (административный ресурс), тем заметнее, чем сложнее управляемый социальный механизм. Именно она делает столь влиятельными бюрократические структуры не только в государстве, но и в крупных корпорациях и общественных организациях. В последнее время в источник власти превратилось владение информацией и каналами ее распространения. Средства массовой информации давно характеризуются как «четвертая власть.» Меньше обращается внимания на циркуляцию информации внутри бюрократических структур, фильтрующих и изменяющих ее.
Компетентность человека основывается на его личных навыках и знаниях. Компетентность может быть элементом достижения иерархического положения, которое обладает компетенцией-правом принимать решения по обговоренным вопросам. Такое положение основано уже на статусе и силе, зависимых от иерархического положения, а не от индивидуальной способности. Реальная или приписываемая первоначальная компетентность переносится на должность и становится независимой от индивидов, инструктированной.
Виды власти:
верховная,
законодательная,
исполнительная,
судебная.
Функции власти:
коммуникативная,
координационная,
управленческая,
контрольная.
Формы проявления власти:
бигменство,
доминирование,
социальный контроль,
руководство,
организация.
Технология власти:
анархия, (отрицание всякой государственной власти),
иерархия, (сословно-классовое антагонистическое деление общества),
социальная иерархия,
самоуправление.
Власть означает любую возможность навязать свою волю в рамках социальных отношений вопреки сопротивлению и независимо от того, на чем эта возможность основана. Специфической разновидностью является политическая власть — способность определенной социальной группе или класса осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность других социальных групп или классов, контролировать поведение граждан и общества, исходя из общенациональных или общегосударственных задач. Данное определение будет справедливо лишь в том случае, если считать понятия «государственная власть» и «политическая власть» тождественными.
В отличие от других видов власти (семейной, общественной и др.), политическая власть оказывает свое влияние на большие группы людей, используя в этих целях специально созданный аппарат и специфические средства. Наиболее сильным элементом политической власти является государство и система государственных органов, реализующих государственную власть.
Необходимо отметить, что понятие политическая власть шире понятия государственная власть. Политическая власть реализуется не только органами государства, но и через деятельность партий, общественных организаций различного типа. Государственная власть — своеобразное ядро политической власти. Она опирается на специальный аппарат принуждения и распространяется на все население той или иной страны. Государство располагает монопольным правом разрабатывать законы и другие распоряжения, обязательные для всех граждан. Государственная власть означает определенную организацию и деятельность в осуществлении целей и задач этой организации.
В осуществлении власти используется понятие источник власти. Источники, или основания, власти разнообразны, поскольку многообразна структура общественных отношений. Под основаниями (источниками) власти понимают: насилие, авторитет и право, которые используются для воздействия на объекты власти с целью достижения поставленных задач. Ресурсы власти — потенциальные основания власти, то есть средства, которые могут быть использованы, но еще не используются или используются недостаточно. Вся совокупность используемых и возможных оснований власти составляет ее потенциал.
Общепризнанным источником власти является сила, обобщенно можно сказать, что источник власти — это совокупность социальных факторов, создающих преобладающую, доминирующую, господствующую волю. Государственная власть может добиваться своих целей различными средствами в том числе принуждением. К основным формам проявления власти относятся господство, руководство, управление, организация, контроль.
Политическая власть тесно связана с политическим лидерством и авторитетом, которое в определенных значениях выступает как формы осуществления власти. Возникновение и развитие политической власти обусловлено жизненными потребностями формирования и эволюции общества. Поэтому власть, естественно, выполняет исключительно важные специальные функции. Она является центральным, организационным и регулируемым контрольным началом политики. Она является инструментом, основным средством управления всеми сферами общественной жизни. Понятие «политическая власть» тесно связана с понятием «легальность». Применительно к политике легальность означает ее признание, объяснение, оправдание, но не означает юридически оформленной законности. Легальная власть — это такая власть, которой доверяют, которую признают правомерной граждане данного государства, по крайней мере ее большинство.
Важнейшей чертой демократической власти является разделение властей. В соответствии с современным уровнем для правильного функционирования государства в нем должны существовать независимые друг от друга власти: законодательная (в Р. Ф. Федеральное двухпалатное собрание), исполнительная (правительство) и судебная. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Разделение властей — одно из важнейших условий предотвращения монополизации властных полномочий одним из этих институтов и культа личной власти. Разграничение властей предполагает разграничение их функций, компетенции, создание системы противовесов.
Однако разделение не означает разобщенности в деятельности органов власти. Современная демократия как форма организации политической власти и всей общественной жизни является на сегодняшний день высшим и наиболее совершенным достижением человечества в этом плане с точки зрения самооценки личности. В противоречивом взаимодействии и единстве функционируют государство и гражданское общество, власть и свобода, права человека и его обязанности, ответственность перед обществом. Порядок формирования, отношения, компетенция и функции трех властей в каждой демократической стране определяются конституцией.
Функции власти: управленческая, интегрирующая, мотивационная, мобилизационная, контролирующая и культурная. Методы управления: принуждение, применение силы, убеждение (посредством пропаганды), манипуляция информацией, побуждение (вознаграждение за подчинение) и применение авторитета. Разделение властей определяют и как политическими партиями контроля и равновесия. Получается, что каждая власть обладает своей сферой полномочий, закрытой для других, но влияет и на смежную сферу, так как есть вопросы совместного ведения. Одно дело стяжать власть, другое — ею распоряжаться. Здесь полезно придерживаться исконно существенных принципов власти.
Среди основных принципов власти выделяются:
сохранение — удержание и умножение власти;
действенности — политику нужно дело, не разговоры о нем;
легальность — власть должна уметь пользоваться широким арсеналом неявных, латентных средств и инструментов;
реальность — внутренняя несвобода властителя, проявляющаяся в его зависимости от обстоятельств;
коллегиальность — сила в партнерстве, быть первым среди равных, нежели первым без равных;
толерантность — высокая терпимость, благожелательность властителя;
приставки «со» — соучастие и сопричастность, содействие и на легальном добровольном сотрудничестве проистекающее из силы права; культурности-власть не дар делать все ничтожным;
твердость — власть почитаемая за логичность, последовательность, несгибаемость, связность действий, видимо, несоблюдение этих основных принципов и привело в конечном итоге к такому обнищанию власти в нашей стране и распаду, вроде сильной и крепкой единством народа, великого Союза Советских Социалистических республик.
Подводя итог зададим вопрос «А все же, что такое власть?». Власть — это социальный институт, который упорядочивает социальные отношения и поведение индивида. Политическая власть определяет воздействие на поведение масс, групп, организаций с помощью средств, которыми обладает государство. Политическая власть проявляется в общих решениях и решениях для всех, в функционировании институтов (президент, правительство, парламент, суд). Воля к власти у одних дополняется потребностью других присоединиться к властной воле, подчиниться ей.
В Конституции СССР записано, что в СССР построено развитое социалистическое общество. Это общество, в котором созданы могучие производительные силы, передовая наука и культура, в котором постоянно растет благосостояние народа. Это общество зрелых социалистических общественных отношений, в котором на основе сближения всех классов и социальных групп, их братского сотрудничества сложилась новая историческая общность людей — «советский народ». В статье 1 записано «Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей. Статья 2 Вся власть в СССР принадлежит народу. Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу СССР. Все остальные органы подконтрольны и подотчетны Советам народных депутатов.
Глава 3. Лидеры СССР и первые руководители Российской Федерации
В Конституции СССР в статье 6 было записано, что «Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу.» Исходя из этого, до 1990-го года лидером страны фактически был председательствующий на заседаниях Политбюро. Таким образом, первый пост в советском государстве совмещался следующим образом:
вождь Коммунистической партии (1917–1924 гг.) — председатель Совнаркома СССР (1922–1924 гг.);
Генеральный Секретарь ЦК ВКП (б) (1924–1953 гг.) — Председатель Совнаркома СССР (1941–1946 гг.) — Председатель Совета Министров СССР (1946–1953 гг.);
Первый секретарь ЦК КПСС (1953–1966 гг.) — Председатель Совета Министров СССР (1958–1964 гг.);
Первый секретарь ЦК КПСС (1964–1966 гг.) — Генеральный Секретарь ЦК КПСС (1966–1982 гг.) — Председатель Президиума Верховного Совета СССР (1977–1982 гг.);
Генеральный Секретарь ЦК КПСС (1982–1985 гг.) — Председатель Президиума Верховного Совета СССР (1983–1985 гг.);
Генеральный Секретарь ЦК КПСС (1985–1991 гг.) — Президент СССР (1990–1991 гг.).
Фактическими лидерами СССР были: В. И. Ленин (1922–1924 гг.), И. В. Сталин (1924–1953 гг.), Н. С. Хрущев (1953–1964 гг.), Л. И. Брежнев (1964–1982 гг.), Ю. В. Андропов (1982–1984 гг.), К. У. Черненко (1984–1985 гг.), М. С. Горбачев (1985–1991 гг.).
В 1991 году Союз Советских Социалистических республик распался и когда на бывшей территории РСФСР была провозглашена независимая Российская Федерация, ее руководителями стали: Б.Н.Ельцин — первый Президент РФ (1991—1999г.г.), В.В.Путин — исполняющий обязанности Президента РФ (дек.1999—2000 гг.), Президент РФ (2000—2008 гг. и вновь избран в 2012 году на 6 лет), Д.А.Медведев — Президент РФ (2008—2012 гг.).
Таков расклад власти за период с 1917 года по 2013 год. Далее будет описана деятельность каждого из выше перечисленных лиц и успехи страны за период их деятельности. Эти же лица возглавляли политическую власть. Особенно это проявлялось при деятельности Коммунистической партии Советского Союза и не случайно это отражено в основном законе страны.
КПСС ведет свое начало с 1883 года от первой марксистской группы «Освобождение труда» организованной Г.В.Плехановым т. к. эта группа является первым пропагандистом марксизма в России. С момента своего появления марксизм является теоретической основой коммунистических партий. Российская коммунистическая партия создавалась для сплочения народов России и с тем, чтобы возглавить борьбу широких масс трудящихся за свое освобождение от эксплуатации и в последствии захватить власть. Заслуга КПСС заключается в том, что прийдя к власти ею было создано добровольное государственное объединение народов — Союз Советских Социалистических республик и за короткий исторический срок (24 года) превратить этого государство в одну из крупнейших, индустриально развитых держав мира.
Благодаря чему была достигнута победа над фашизмом в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов. И в послевоенный период, за короткий срок, практически за 5—6 лет было восстановлено разрушенное войной народное хозяйство. Но вместе с тем Коммунистическая партия Советского Союза постепенно стала превращаться из пропагандиста и распространителя марксизма-ленинизма в параллельный, с Советом Министров СССР, хозяйственный орган. В ЦК КПСС появились отделы, которые курировали определенные направления в народном хозяйстве. Есть еще одна причина превращения партии в хозяйственный орган, это то, что Генеральный или Первый секретарь ЦК партии одновременно исполняли обязанности председателя Совета Министров, а в последствии Председателя Президиума Верховного Совета СССР. Эти должности давали возможность руководителю партии представлять наше государство при решении международных вопросов и как главе государства участвовать в работе международных организаций, и от имени страны подписывать решения этих организаций. Особенно, хозяйственная деятельность, проявилась тогда, когда было принято Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС (всесоюзный центральный совет профессиональны союзов) и ЦК ВЛКСМ (всесоюзный ленинский коммунистический союз молодежи) «О соревновании под лозунгом «ни одного отстающего предприятия рядом», потому, что контроль за его исполнением возложили на горкомы и райкомы партии и первыми секретарями эти органов стали технические руководители в соответствии с преобладающей отраслью промышленности. Наверное я буду не прав, если не скажу, что продолжали свою работу кружки партийной учебы и при горкомах партии действовали Университеты марксизма-ленинизма где обязательно повышали свое знания основ марксизма-ленинизма руководители от мастера до директора предприятия и как правило коммунисты, которые занимались пропагандистской работой. Но к сожалению охватить учебой всех членов партии не удалось. Постепенно стали процветать у коммунистов отрицательные черты, как карьеризм, подхалимаж и самое, страшное, приписки в выполнении плановых заданий и вместо роста выпуска продукции появилась ее нехватка, распределительные органы стали делить воздух, отраслевые министерства в конце года стали корректировать плановые задания, у всех все хорошо, а народное хозяйство страдало. Появился так называемый дефицит. По отчетности вроде все есть, а прилавки пусты. В народе начало возрастать недовольство, что привело к забастовкам. Для разгона забастовки в городе Новочеркасск были привлечены войска. Кое-где обошлось без применения силы. И несмотря на это недовольство у народа осталось. Коммунистическая партия потеряла престиж и веру в то, что она способна исправить создавшееся положение. Правильно сказано, при описании образа Брежнева, что он не только провозвестник крушения системы, но и символ заката большевистской власти, к которой люди, в своей основе, стали равнодушны. Страха такая власть уже не вызывала. Уважения — тоже. Результат известен. При первой возможности союзные республики объявили свою независимость от союзного центра и вместо договора о создании Союза независимых государств (СНГ) великий и могучий Советский Союз распался на 15 самостоятельных государств. Подробнее о причинах распада СССР будет рассказано при описании того лидера страны при котором это событие произошло. Исходя из вышесказанного расскажем о каждом кто в действительности осуществлял эту власть в нашей стране пофамильно.
Глава 4. Владимир Ильич Ленин
Похоть власти Людовика 14 или
Николая 1 есть такой же грех, как
похоть власти Робеспьера или Ленина.
Николай Бердяев
Писать о Владимире Ильиче Ульянове (Ленине) можно много и долго, можно автобиографично, но желательно описать те черты его характера, которые сделали его вождем и организатором коммунистической партии и Великой Октябрьской социалистической революции в России. Не так много в истории политических деятелей, имена которых знает весь мир. Буквально.
Владимир Ильич Ульянов (псевдоним Ленин) — один из них. Человек с тяжелейшей революционной биографией, начавшейся со смерти старшего брата и закончившейся слабоумием, но воплотившим свою мечту. А она была проста: построить в России социалистическое государство, первое в мире. Это строительство стоило больших человеческих жертв.
Но он пережил свое государство, оставшись в нем заброшенным монументом в каждом городе и каждой деревне. О нем писали еще при жизни, пишут сейчас и, конечно, будут писать в будущем.
Попробую и я. Но прежде, чем начать описывать эти черты, все же необходимо начать с биографии.
Родился Владимир Ильич 22 апреля 1870 года в городе Симбирске (ныне Ульяновск) в русской интеллигентной семье. Отец, Илья Николаевич, был директором народных училищ Симбирской губернии, дворянин, трудолюбивый, настойчивый, требовательный к себе и другим. Эти качества отец старался привить и своим детям. Мать, Мария Александровна, была образованной женщиной, с большой силой воли и твердым характером. Она стремилась воспитать своих детей честными, образованными, идейными людьми. Вот те начала характера, которые получил В.И.Ленин в семье. Все дети Ульяновых стали революционерами: старший Александр — народовольцем, остальные, кроме рано умершей Ольги, Анна, Мария, Владимир и Дмитрий — коммунистами. В ответ на казнь брата Александра, за участие в подготовке покушения на царя Александра 3-го, Владимир Ильич заявил «Нет, мы пойдем не таким путем. Не таким путем надо идти». Казнь брата царскими палачами еще более укрепила решение Ленина пойти по революционному пути.
Окончив гимназию с золотой медалью он поступает на юридический факультет Казанского университета и устанавливает связь с передовыми студентами и принимает активное участие в работе землячества студентов, где выделяется как организатор революционной молодежи. Так семнадцатилетний Ленин становится на путь революционной борьбы. В декабре 1887 года его исключают из университета и высылают под негласный надзор полиции в деревню Кокушкино Казанской губернии. В октябре 1988 года ему разрешают вернуться в Казань, где он вступает в один из марксистских кружков и основательно начинает изучать труды К. Маркса и Ф. Энгельса.
Пройдут годы прежде чем марксизм станет идейной основой рабочего движения России. Позднее Ленин напишет: «Марксизм, как единственно правильную революционную теорию, Россия поистине выстрадала полувековой историей неслыханных мук и жертв, невиданного революционного героизма, невероятной энергии и беззаветности исканий, обучения, испытания на практике разочарований, проверки, сопоставления опыта Европы».
Разрешение вернуться в Казань не стало разрешением на продолжение учебы в университете. Царская охранка таким образом лишила Ленина возможности учиться на родине и одновременно не разрешила выезд для продолжения получения образования. И лишь весной 1890 года ему разрешили держать экзамены на юридическом факультете Петербургского университета и в 1891 году, сдав все экзамены на отлично, ему выдают диплом юриста первой степени. Изучая труды Маркса и Энгельса, Ленин понял, что ему чуждо книжное, отвлеченное восприятие марксисткой теории. Для него марксизм был не мертвой догмой, а живым руководством к революционному действию.
Ленин как личность сложился в возрасте 23 лет, к моменту переезда в Петербург, этот непривлекательный с виду человек излучал такую внутреннюю силу, что люди быстро забывали о первом впечатлении, ибо только Ленин представлял собой, в особенности в России, явление человека железной воли, неукротимой энергии, сливающего фанатическую веру в движение, в дело, с не меньшей верой в себя. Так как живя в Самаре он был оторван от центров пролетарского движения Владимир Ильич переезжает в Петербург — политический центр России, ставший благодаря беззаветной борьбе рабочего класса под руководством марксистской партии, созданной Лениным, колыбелью пролетарской революции.
Весной и летом 1894 года пишет свою знаменитую книгу «Что такое „друзья народа“ и как они воюют против социал-демократов?». В этом произведении Ленин выступает как выдающийся теоретик марксизма, как пламенный революционер и страстный борец за дело рабочего класса и выступает в ней со всесторонней и беспощадной критикой народничества, его мировоззрения, экономических взглядов, политической платформы и тактики. Подобно Марксу и Энгельсу, Владимир Ильич сочетал в себе величайшего ученого, глубокого исследователя и революционного вождя, кровно связанного с массами.
Как вспоминает Г. М. Кржижановский «Недостаточно сказать о Ленине, что был человек-магнит. Конечно он был обаятелен, пробуждал к себе чувство восторженной признательности, горячей любви, притягивал, подобно тому как магнит притягивает железо, Ленин был направляющей человеческие умы силой». В свои 24 года Владимир Ильич проявлял себя: целеустремленным, умеющим отстаивать свои позиции, как организатор масс и ученый-теоретик. Отстаивая свою марксистскую позицию он в книге «Что такое «друзья народа» писал, что «Борьба рабочего класса может быть успешной только в том случае, если будет разрешена одна из основных задач русских марксистов — организация из разрозненных марксистских кружков единой революционной партии». Концепцию о партии он развил в 1902 году в работе «Что делать?, наболевшие вопросы нашего движения», которую он видел централизованной боевой организацией (партией нового типа). В этой работе он пишет «Дайте нам организацию революционеров, и мы перевернем Россию».
Исследователь М. С. Восленский назвал эту работу «исторической, профессиональные революционеры представляют интересы рабочего класса. В чем состоят интересы?. Не в том, пояснял Ленин, чтобы повысить заработок, улучшить условия труда и быта рабочих (это тред-юнионизм), а в том чтобы победила пролетарская революция. Что же принесет эта революция?. Главное в революции, поучает Владимир Ильич, это вопрос о власти. «После пролетарской революции власть перейдет в руки пролетариата в лице его авангарда. А кто этот авангард? Авангард, сообщает он, это партия, ядро которой составляет организация профессиональных революционеров……… профессиональные революционеры представляют интересы рабочего класса, состоящие оказывается лишь в одном-в том что эти профессиональные революционеры пришли к власти… у этой группы было четкое определенное будущее. В случае победы революции, которую группа готовила, она с неизбежностью должна была превратиться из организации профессиональных революционеров в организацию профессиональных правителей страны. И так, что же возникло с созданием изобретенной организацией? Зародыш нового правящего класса»
Бесплатный фрагмент закончился.
Купите книгу, чтобы продолжить чтение.