Бесплатный фрагмент - Безопасность дорожного движения в организации (на предприятии)

Термины и определения

Безопасность дорожного движения — состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;

Владелец транспортного средства — физическое или юридическое лицо независимо от формы собственности, являющееся собственником транспортного средства либо пользующееся или распоряжающееся транспортным средством в установленном порядке.

Водитель транспортного средства — лицо, управляющее транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством). Водитель может управлять транспортным средством в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя;

Груз — объект (в том числе изделия, предметы, полезные ископаемые, материалы, сырье, отходы производства и потребления), принятый в установленном порядке для перевозки.

Дальний рейс — период работы водителя транспортного средства (нахождения в рейсе) продолжительностью более 1 суток.

Дорога — обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;

Дорожное движение — совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;

Дорожно-транспортное происшествие — событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;

Обеспечение безопасности дорожного движения — деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;

Обязательные требования безопасности транспортных средств — требования к техническому состоянию транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), установленные международными договорами российской федерации или нормативными правовыми актами российской федерации, на соответствие которым осуществляется проверка транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), при проведении технического осмотра;

Опасные грузы — вещества, предметы из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, повредить, или уничтожить материальные ценности.

Организация дорожного движения — комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах;

Пассажир — лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве (на нем), а также лицо, которое входит в транспортное средство (садится на него) или выходит из транспортного средства (сходит с него).

Подрядные организации (подрядчики) — юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством российской федерации, которое обязуется в соответствии с условиями договора подряда выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику.

Служба безопасности дорожного движения — структурное подразделение (служба, отдел), инженер по безопасности дорожного движения, отвечающие за обеспечение безопасности дорожного движения.

Технический осмотр транспортных средств — проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории российской федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами российской федерации, также за ее пределами;

Техническое диагностирование — часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств;

Транспортное средство — устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем;

Транспортное предприятие — юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством российской федерации, которое обязуется в соответствии с условиями договора подряда выполнить по заданию другой стороны (заказчика) транспортные услуги и сдать их результат заказчику.

Обозначения и сокращения

БДД — безопасность дорожного движения.

ГИБДД — государственная инспекция дорожного движения.

ДТП — дорожно-транспортное происшествие.

ЕО — ежедневное техническое обслуживание.

КТП –контрольно-технический пункт.

ПДД — «Правила дорожного движения», утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090.

ПТО — производственно-технический отдел.

РММ — ремонтно-механические мастерские.

СП — структурное подразделение.

ТО1 — первое техническое обслуживание.

ТО2 — второе техническое обслуживание.

УВД — управление внутренних дел.

Введение

Обеспечение безопасности дорожного движения — достаточно сложный комплекс мероприятий, который должен быть выполнен в организации (предприятии) с целью предупреждения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Материалы подготовлены в рамках реализации Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013—2020 годах» и могут быть использованы в повседневной деятельности специалистов по безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, а также для подготовки и переподготовки указанных специалистов.

Содержание материалов распространено на все направления деятельности, необходимые для осуществления превентивных мер по обеспечению безопасности дорожного движения в организации (предприятии). Материалы предназначены для специалистов организаций (предприятий) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов и могут быть использованы ответственными за безопасность дорожного движения, контролерами технического состояния транспортных средств и диспетчерами в профессиональной деятельности.

Отражены типовые функции организации (предприятия), обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, функции службы безопасности дорожного движения, организация инструктажей водителей транспортных средств, вопросы медицинского, гидрометеорологического и технического обеспечения, организации перевозок людей и грузов, вопросы учета и расследования дорожно-транспортных происшествий, приведены примеры документации.

Типовые функции организации (предприятия) по обсепечению безопасности дорожного движения

Обеспечение безопасности дорожного движения регламентируется соответствующими нормативно-правовыми документами (см. Приложение 1). Организация (предприятие), как правило, осуществляет эксплуатацию транспортных средств как в силу принадлежащего ей права, так и по другим основаниям (аренда, субаренда, прокат, доверенность), а также в силу распоряжения компетентного органа о передаче во временное пользование транспортных средств.

К типовым функциям организации (предприятия) по обеспечению БДД можно отнести:

— выполнение плана перевозок пассажиров и грузов, своевременное и полное обслуживание объектов основного производства технологическим транспортом и спецтехникой при безусловном обеспечении безопасности движения;

— постоянную техническую готовность подвижного состава путем своевременного и качественного проведения технического обслуживания и ремонта, проверки технического состояния при выпуске транспортных средств на линию и возвращении в гараж, контроля технического состояния транспортных средств на линии;

— плановое внедрение современных технологических процессов, повышающих качество ремонта, технического обслуживания транспортных средств с учетом новейших достижений и передового опыта других предприятий и организаций;

— оснащение оборудованием, приборами и средствами диагностики транспортных средств;

— обследование дорожных условий и организации дорожного движения на маршрутах и объектах работы транспортных средств перед началом перевозок, периодически в процессе работы транспорта;

— устранение выявленных недостатков в обустройстве и содержании дорог на маршрутах работы транспортных средств в виде обследования дорожных и подъездных путей с составлением актов и предъявлением выявленных недостатков собственнику дорожных и подъездных путей;

— обеспечение безопасности движения транспорта на водных и ледовых переправах;

— проведение ежедневных предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств. Совместно с местными органами здравоохранения — улучшение организации медицинских осмотров водителей;

— ежедневное оповещение водителей о дорожных и метеорологических условиях на маршрутах движения транспортных средств, а также оперативное оповещение об их изменениях;

— обучение водителей вопросам безопасности дорожного движения путём проведения всех видов инструктажей, проверок знаний и т.п.;

— повышение профессионального мастерства водителей и улучшение условий труда, отдыха и быта работников;

— своевременное расследование и учет ДТП, выявление и изучение причин и условий возникновения этих происшествий, а также нарушений ПДД. Принятие мер по недопущению подобных случаев. Представление в установленном порядке необходимой информации и отчетов о дорожно-транспортных происшествиях;

— изучение и распространение передового опыта безаварийной эксплуатации транспортных средств. Внедрение достижений науки и техники в области безопасности дорожного движения. Организация работы кабинета безопасности дорожного движения;

— совершенствование методов и форм воспитательной работы, направленной на укрепление трудовой и транспортной дисциплины, осуществление мероприятий по устранению причин, способствующих возникновению ДТП;

— подбор, расстановка и воспитание водителей, ремонтных рабочих и инженерно-технических работников, повышение ими профессионального мастерства, своевременное и качественное проведение теоретического и практического обучения (стажировки), своевременное прохождение водителями транспортных средств периодического медицинского осмотра (освидетельствования).

Типовые обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения

Руководитель

Руководитель (генеральный директор, управляющий) организации (предприятия):

— возглавляет работу по обеспечению безопасности движения транспортных средств, за что несет персональную ответственность;

— направляет деятельность всех структурных подразделений предприятия (организации) на реализацию мер по предупреждению ДТП;

— возглавляет постоянно действующую комиссию по предупреждению ДТП и обеспечивает её работу;

— утверждает ежегодно план мероприятий по предупреждению ДТП;

— утверждает график выезда на линию инженерно-технических работников структурных подразделений для контроля технического состояния и использования транспортных средств, режимов труда и отдыха, соблюдения ПДД и транспортной дисциплины водителями;

— организует дежурства инженерно-технических работников в праздничные дни в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

— принимает меры по улучшению условий труда, отдыха и быта работников;

— обеспечивает необходимые условия для работы медицинского персонала;

— осуществляет контроль за:

соблюдением законодательных, нормативных правовых документов о режиме рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей;

прохождением водителями обязательного периодического медицинского освидетельствования в установленные сроки;

организацией проведения предрейсовых, послерейсовых и межрейсовых (в зависимости от условий работы) медицинских осмотров водителей.

качеством и своевременностью обучения. Принимает меры по повышению профессиональной подготовки и квалификации работников Общества, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения;

прохождением всеми водителями обучения, инструктирования и проверкой знаний по вопросам безопасности движения транспортных средств;

— немедленно выезжает на место каждого ДТП, повлекшего за собой гибель людей. Организует служебное расследование и разбор всех ДТП, допущенных работниками, в установленные порядке и сроки, принимает меры к привлечению к ответственности виновных в их совершении лиц;

— проводит работу по обеспечению безопасности движения в контакте с администрацией города и района, органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения, дорожно-эксплуатационными организациями;

— создает необходимые условия для работы службы безопасности дорожного движения (БДД) (выделяет соответствующие помещения, обеспечивает современными техническими средствами в соответствии с действующими нормативами (ГОСТ 12.0.004—90)»;

— обеспечивает обучение водителей и лиц, ответственных за обеспечение БДД правилам оказания первой помощи пострадавшим при ДТП;

— совершенствует формы и методы воспитательной работы, для чего организует обобщение и распространение опыта передовых водителей и ремонтных рабочих, лучших бригад, колонн (отрядов) и цехов. Контролирует обязательность и регулярность ознакомления персонала с «Уроками, извлечёнными из происшествий» и выполнения предложенных ими мероприятий. Обеспечивает выпуск бюллетеней, освещающих вопросы безопасности движения, а также публикаций о водителях, работающих без ДТП, нарушений ПДД и трудовой дисциплины. Организует проведение массовых мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения (конкурсов, соревнований и т.п.);

— предусматривает в должностных инструкциях работников, связанных с содержанием и эксплуатацией транспортных средств, ответственность за осуществление ими мер по обеспечению безопасности движения;

— обеспечивает выполнение предписаний Государственной инспекции безопасности дорожного движения и других органов государственного надзора и контроля.

Заместитель руководителя (главный инженер, технический директор)

Заместитель руководителя организации (предприятия) (главный инженер, технический директор), как правило:

— возглавляет организационно-техническую работу по проведению технического обслуживания и ремонта транспортных средств;

— систематически проводит разбор и обсуждение на производственных совещаниях случаев возврата транспортных средств с линии по причине технической неисправности или дефектов, допущенных при выполнении технического обслуживания или ремонта. Принимает меры по привлечению виновных к ответственности в установленном порядке;

— осуществляет руководство по организации работ по проведению государственного технического осмотра, своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта транспортных средств;

— осуществляет руководство работой службы технического контроля по выпуску транспортных средств на линию;

— организует контроль выпуска транспортных средств на линию в технически исправном состоянии проверки технического состояния транспортных средств на линии и при возвращении их в гараж. Обеспечивает действенность системы, исключающей выпуск на линию транспортных средств с неисправностями, угрожающими безопасности движения;

— обеспечивает расследование ДТП, вызванных технической неисправностью транспортных средств. Лично рассматривает причины возникновения ДТП и утверждает мероприятия по предупреждению аналогичных случаев. Осуществляет контроль исполнения утвержденных мероприятий;

— организует плановое внедрение в производство современных технологических процессов, повышающих качество ремонта, технического обслуживания транспортных средств и культуру производства. Принимает меры к оснащению производственных объектов приспособлениями, устройствами и постами диагностики транспортных средств;

— организует обучение инженерно-технических работников, связанное с эксплуатацией транспортных средств, нормативной документацией по технической эксплуатации транспортных средств с последующей проверкой знаний;

— организует занятия по повышению квалификации водителей и ремонтных рабочих, руководит работой комиссии по проверке знаний;

— предоставляет сведения о выявленных конструктивных и иных дефектах транспортных средств;

— организует работу по контролю технического состояния подвижного состава на отдаленных линиях;

— направляет водителей, состояние здоровья которых вызывает опасения, на медицинскую экспертизу, независимо от установленных сроков медицинского переосвидетельствования;

— организует учет ДТП, представляет отчеты, информацию о ДТП и сведения о принятых мерах по предупреждению ДТП.

Заместитель руководителя по эксплуатации

Заместитель руководителя организации (предприятия) по эксплуатации:

— обеспечивает руководство линейной службой (автоколонна, бригада и пр), бесперебойное и эффективное использование подвижного состава;

— руководит разработкой текущих и перспективных планов перевозок. Организует контроль за соблюдением требований правил безопасности перевозки грузов;

— заключает в установленном порядке договоры и соглашения на оказание транспортных услуг;

— контролирует выполнение договорных обязательств и участвует в комиссиях при рассмотрении претензий по ним;

— контролирует внедрение оптимальных режимов труда и отдыха водителей, обеспечивая рациональное и эффективное использование подвижного состава;

— руководит подбором кадров, их расстановкой и целесообразным использованием. Разрабатывает должностные инструкции инженерно-технических работников, связанных с эксплуатацией и содержанием подвижного состава, предусматривая в них обязанности и ответственность за выполнение договорных обязательств по оказанию транспортных услуг и за осуществление мер по обеспечению безопасности движения;

— контролирует выполнение должностных обязанностей работниками отдела эксплуатации в части обеспечения правил безопасности перевозки грузов;

— контролирует разработку рациональных маршрутов движения транспортных средств при движении к объектам, карты и схемы с указанием опасных участков движения и мероприятия по обеспечению безопасного движения транспортных средств;

— осуществляет контроль составления паспортов автобусных маршрутов, по которым осуществляются регулярные перевозки рабочих организации (предприятия) и своевременного внесения в них данных об изменениях на маршруте;

— организует безопасные условия перевозки грузов, пассажиров и эксплуатации специальной техники;

— организует диспетчерский учет недостатков в организации и в регулировании движения, состоянии и обустройстве дорог, подъездных путей, мостов, мест остановок, погрузки и разгрузки. Принимает меры к устранению выявленных недостатков;

— ежемесячно согласовывает с начальниками колонн и утверждает графики выхода на работу водительского состава, обеспечивающие исполнение действующего законодательства;

— организует сменно-суточное планирование работы транспортных средств и контролирует обеспечение его выполнения с соблюдением режима труда и отдыха водителей. Корректирует график движения и другие показатели работы транспортных средств, исходя из конкретных условий;

— организует регулярный контроль работы водительского состава на линии и объектах соблюдения ими установленного режима работы. В случае выявления фактов проведения сверхурочных работ без соответствующего оформления не допускает выпуск на линию водителей, которые не имели ежедневного (междусменного) отдыха продолжительностью, установленной законодательством;

— организует работу по своевременному оповещению водителей о дорожных и метеорологических условиях на маршрутах работы с отметкой в путевых листах;

— принимает участие в обеспечение контроля соблюдения БДД при переправах через реки и водоемы, а также при переездах по ледовым переправам;

— анализирует результаты работы инженерно-технических работников на линии и принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений;

— обеспечивает совместно с кадровой службой организацию проведения ежедневных предрейсовых, межрейсовых и послерейсовых (в зависимости от условий работы) медицинских осмотров водителей транспортных средств;

— организует совместно с кадровой службой и начальниками автоколонн своевременное прохождение водительским составом транспортных средств медицинского переосвидетельствования. Направляет водителей, состояние здоровья которых вызывает опасения, на медицинскую экспертизу, независимо от установленных сроков медицинского переосвидетельствования. Не допускает к работе на линии водителей, не прошедших в установленные сроки медицинское переосвидетельствование;

— принимает оперативные меры к выполнению предписаний, указаний, предложений по устранению недостатков в работе отдела эксплуатации, выявленных в результате проверок контролирующих органов и службы БДД;

— организует согласование маршрутов передвижения автотранспорта при перевозке опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, оформление разрешительной документации на работу подвижного состава;

— осуществляет контроль организации своевременной заправки транспорта, своевременного и правильного учета горюче-смазочных материалов по каждой единице техники;

— возглавляет воспитательную работу и обеспечивает выполнение мероприятий по укреплению трудовой и транспортной дисциплины, повышению квалификации работников службы эксплуатации;

— совершенствует формы и методы воспитательной работы, для чего организует работу по распространению опыта передовых водителей лучших бригад и колонн и ведению пропаганды безаварийной работы в;

— в должностных инструкциях работников разрабатывает, предусматривает обязанности и ответственность за осуществление мер по обеспечению безопасности движения, связанных с содержанием и эксплуатацией подвижного состава;

— при ДТП с участием транспортных средств организации (предприятия) обеспечивает транспорт для эвакуации людей и поврежденных транспортных средств с места ДТП;

— обеспечивает равномерность загрузки контрольно-технического пункта в целях более качественного проведения проверок технического состояния транспортных средств.;

— участвует совместно с начальниками колонн в проведении инструктажей водителям, направляемым в дальние рейсы и командировки, а также перевозящим опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы;

— организует работу по лицензированию перевозок пассажиров автомобильным транспортом;

— принимает меры к розыску транспортных средств, не возвратившихся на место базирования после истечения 2-х часов сверх установленного времени возврата.

Заместитель руководителя (главного инженера) по безопасности дорожного движения

Заместитель руководителя (главного инженера) организации (предприятия) по безопасности движения (промышленной безопасности, охране труда и окружающей среды), как правило:

организует и координирует работу структурных подразделений в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения;

организует разработку организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безаварийной работы транспортных средств, повышение профессионального мастерства водителей и воспитания в них чувства ответственности за обеспечение безопасности движения;

организует систематический контроль и проверки в части выполнения ими требований нормативных документов по обеспечению безопасности дорожного движения и вносит руководству предложения по устранению выявленных недостатков и нарушений;

разрабатывает проекты (принимает участие в разработке) распорядительных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

рассматривает и дает заключения по проектам документов, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения, подготовленных структурными подразделениями;

— организует агитационно-массовую работу по обеспечению безопасности дорожного движения (проведение лекций, докладов, смотров-конкурсов, консультаций и т.д.);

— систематически информирует инженерно-технических работников и руководство о состоянии аварийности, обстоятельствах и причинах ДТП;

— организует контроль организации своевременного и качественного обучения водителей и инженерно-технических работников вопросам безопасности движения и проверки их знаний;

— организует осуществление систематического контроля за использования транспортных средств, работой водителей на линии, соблюдением режима труда и отдыха;

— вносит предложения руководству о поощрении работников за хорошую работу в части обеспечения безопасности движения, а также о привлечении к ответственности работников, не выполняющих требований нормативных документов по вопросам безопасности движения;

— осуществляет контроль своевременного и достаточного финансирования мероприятий, направленных на обеспечение безопасности движения;

— организует плановую работу постоянно действующей комиссии по предупреждению ДТП.

Начальник отдела (службы) эксплуатации

Начальник отдела (службы) эксплуатации организации (предприятия), как правило:

— проводит, при необходимости, с участием представителей дорожных служб, ГИБДД, владельцев дорог, подрядных организаций обследование дорожных условий и организации дорожного движения на маршрутах работы транспортных средств. По результатам обследования составляет акт и направляет копию акта и предложения в соответствующие организации для принятия мер по устранению выявленных недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения;

— разрабатывает рациональные маршруты движения транспортных средств, карты и схемы с указанием опасных участков движения, при движении к объектам;

— ежемесячно согласовывает табель выхода на работу водительского состава с начальниками колонн в соответствии с действующим законодательством;

— организует работу транспорта, исходя из конкретных условий их эксплуатации; разрабатывает с учетом месячного табеля выхода на работу водительского состава график движения и другие показатели работы транспортных средств, определяющие режим работы водителей, и корректирует их при изменении условий работы транспортных средств;

— осуществляет регулярный контроль работы водителей на линии и объектах, за соблюдением ими установленного режима работы. Не допускает нарушения норм продолжительности рабочего дня и случаев незаконной сверхурочной работы. Не выпускает на линию водителей, которые не имели отдыха, продолжительность которого установлена законодательством;

— принимает меры, направленные на усиление контроля над соблюдением водителями требований безопасности при преодолении водных и ледовых переправ;

— ежемесячно разрабатывает и представляет на утверждение руководителю график работы на линии инженерно-технических работников;

— организует и контролирует в соответствии с утвержденным графиком выезд инженерно-технических работников на линию. Анализирует материалы о результатах работы инженерно-технических работников на линии и принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений;

— осуществляет, совместно с ПТО, контроль над соблюдением норм загрузки пассажиров и грузов на транспортные средства, требований безопасности движения при их перевозке в соответствии с ПДД;

— обеспечивает проведение в зависимости от условий работы ежедневных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств;

— совместно с кадровой службой обеспечивает своевременное прохождение водителями транспортных средств медицинского переосвидетельствования;

— принимает меры по установлению мест нахождения транспортных средств, своевременно не возвратившихся с линии, принимает меры к их возвращению. Сообщает руководителю о случаях незаконного использования транспортных средств, в корыстных и личных целях;

— при направлении двух и более транспортных средств в один пункт в дальний рейс, из числа водителей или инженерно-технических работников назначает старшего, указания которого обязательны для всех водителей колонны (группы). Обязанности старшего или ответственного лица должны быть изложены в соответствующей инструкции, утверждаемой техническим руководителем (главным инженером);

— принимает оперативные меры к выполнению предписаний, указаний, предложений по устранению недостатков в работе службы эксплуатации, выявленных в результате проверок контролирующих органов и службы БДД;

— обеспечивает своевременное оформление путевой и разрешительной документации на перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также согласование маршрутов перевозок данной категории грузов;

— разрабатывает и предусматривает в должностных инструкциях работников, связанных с содержанием и эксплуатацией подвижного состава, обязанности и ответственность за осуществление ими мер по обеспечению безопасности движения;

— при ДТП с участием транспортных средств обеспечивает транспорт для эвакуации людей и поврежденных транспортных средств с места ДТП;

— рассматривает заявки на выделение грузоподъемных кранов, кранов-манипуляторов, подъемников, принимает решение о распределении спецтехники.

Начальник производственно-технического отдела

Начальник производственно-технического отдела организации (предприятия), как правило:

обеспечивает своевременное и качественное проведение технического обслуживания и ремонта подвижного состава;

— обеспечивает, совместно со службой эксплуатации, равномерность загрузки контрольно-технического пункта в целях более качественного проведения проверок технического состояния транспортных средств;

— организует работу диагностических постов контроля исправности узлов, агрегатов и систем транспортных средств, влияющих на безопасность движения, обеспечивает эффективное использование диагностического оборудования;

— организует выезд инженерно-технических работников на линию для контроля технического состояния транспортных средств и условий работы на объектах. Принимает меры по устранению выявленных недостатков;

— осуществляет контроль организации и проведения технического обслуживания и текущего ремонта транспортных средств, работающих в отрыве от основной базы, обеспечивает их комплектом необходимого инструмента, запасных частей и материалов, необходимых для устранения неисправностей, согласно утвержденному перечню;

— организует учет и проводит анализ случаев возврата с линии транспортных средств по причинам технической неисправности;

— изучает причины возникновения технических неисправностей транспортных средств и разрабатывает мероприятия по их предотвращению;

— разрабатывает рекомендации, направленные на увеличение межремонтного пробега транспортных средств;

— принимает оперативные меры к выполнению предписаний, указаний, предложений по устранению недостатков в работе ПТО, выявленных в результате контролирующих органов и службы БДД;

— составляет, совместно со службой эксплуатации и кадровой службой, планы-графики повышения квалификации водителей и ремонтных рабочих;

— организует, совместно с кадровой службой, техническую учебу водителей по освоению новых моделей и марок транспортных средств;

— проводит инструктаж механиков контрольно-технического пункта по особенностям проверки технического состояния при поступлении новых марок транспортных средств;

— ведет учет всех видов ремонта и технического обслуживания транспортных средств;

— разрабатывает должностные инструкции работников ПТО и предусматривает в них обязанности и ответственность за осуществление мер по обеспечению безопасности движения;

— готовит распорядительный документ о закреплении рабочих, допущенных к ремонту узлов, агрегатов и систем автомобиля, влияющих на безопасность движения и контролирует его исполнение;

— организует мероприятия по определению и возмещению ущерба, возникшего вследствие ДТП;

— организует страхование транспортных средств;

— обеспечивает проведение государственного технического осмотра транспортных средств;

— принимает участие в разработке инструкций по безопасности дорожного движения для водителей.

Начальник отдела (службы) техконтроля

Начальник отдела (службы) технического контроля организации (предприятия), как правило:

руководит мастерами технического контроля и контролерами технического состояния автомототранспортных средств;

— организует и проводит контрольные осмотры транспортных средств перед постановкой их на ремонт и техническое обслуживание. Организует и осуществляет контроль качества работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств как в процессе выполнения, так и после выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств;

— проводит проверку технического состояния транспортных средств, выпускаемых на линию и возвращающихся с линии согласно технологическим картам и в соответствии с их техническим состоянием дает разрешение на выезд транспортного средства на линию или направляет транспортное средство на техническое обслуживание или ремонт;

— ведет учет каждого случая возврата транспортного средства по причине некачественного проведения технического обслуживания и ремонта, анализирует причины и вносит предложения по их устранению;

— обеспечивает ведение учета транспортных средств, не вышедших на линию и вернувшихся с линии из-за технической неисправности в течение суток после ремонта и технического обслуживания и предоставляет сведения об этом в отдел эксплуатации;

— руководит работой по изучению причин возникновения дефектов и нарушений технологии ремонта, ухудшения качества технического обслуживания транспортных средств. Участвует в разработке мероприятий по их устранению, а также контролирует их выполнение;

— проверяет наличие в путевых листах штампа организации (предприятия), штампа о прохождении водителем медицинского осмотра, штампа о состоянии метеорологических и дорожных условий. Отмечает время выезда транспортных средств на линию, пробег и время возвращения с линии в специальном журнале и путевом листе;

— своевременно и качественно ведет документацию по КТП, предусмотренную действующим законодательством, приказами, ПДД и др. правилами технической эксплуатации;

— не допускает выпуск на линию автобусов без предварительной проверки действия устройств аварийного (экстренного) открывания дверей салона автобуса, наличия в автобусах приспособлений для разбивания или выдавливания стекол аварийных выходов и ремней безопасности;

— не допускает выпуск на линию технически неисправных транспортных средств, а также транспортных средств, не оборудованных в соответствии с требованиями ПДД;

— при возвращении транспортных средств в гараж с внешними повреждениями требует от водителей письменное объяснение, составляет акт аварийной поломки и предоставляет его в ПТО. Сообщает о происшествии в службу БДД;

— контролирует местонахождение подвижного состава;

— при получении сообщения о ДТП немедленно сообщает в службу БДД и руководителю;

— проводит проверку укомплектованности транспортных средств знаками аварийной остановки, огнетушителями, медицинскими аптечками, упорами (не менее 2-х); не допускает выпуска на линию транспортных средств, внешний вид которых не соответствует требованиям ПДД, с неисправными и неопломбированными спидометрами;

— информирует водителей перед выездом на линию об изменениях гидрометеорологических и дорожных условий на маршрутах движения транспортных средств;

— организует и проводит занятия, беседы и другие мероприятия, направленные на улучшение технического состояния транспортных средств;

— организует проверку соответствия количества топлива в баках автомобилей и показаний спидометров с записями в путевых листах;

— направляет водителей в случае возвращения с линии в нетрезвом состоянии в медпункт для обследования. Информирует об этом службу БДД;

— останавливает выпуск транспортных средств на линию, техническое состояние и внешний вид которых не соответствует требованиям ПДД;

— вносит предложения руководству о приостановке процесса ремонта и технического обслуживания транспортных средств в случаях нарушения технологического процесса.

Диспетчер

Диспетчер (оператор диспетчерской службы) организации (предприятия), как правило:

выдает водителям путевые листы только по предъявлении ими действующих удостоверений на право управления транспортным средствам соответствующей категории. Записывает в путевой лист маршрут движения транспортного средства. Водителям автобусов дополнительно выдает маршрут движения автобуса, утвержденный отделом эксплуатации;

требует от водителей своевременной сдачи путевых листов и правильного их оформления. При приеме путевых листов обращает внимание на наличие отметок о прохождении водителем предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, подписей механиков о проверках технического состояния автомобилей при выпуске на линию и по возвращении с линии, записей о нарушении ПДД и других нормативных документов, регламентирующих безопасную эксплуатацию транспортных средств. О каждом случае нарушения докладывает руководителю службы (отдела) эксплуатации (в службу БДД, при отсутствии руководителя службы (отдела) эксплуатации);

принимает гидрометеорологическую информацию, ведет журнал регистрации информации о погодных и дорожных условиях на маршрутах движения транспортных средств и своевременно доводит эту информацию до водителей с отметкой в путевом листе;

информирует и предупреждает водителей о необходимости соблюдения мер безопасности при движении в тумане, гололедице, снегопаде;

при получении сообщения о ДТП немедленно информирует об этом службу БДД;

проводит предрейсовый инструктаж водителям автобусов, водителям, перевозящим опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы.

Механик колонны (контролер технического состояния)

Механик колонны (контролер технического состояния автотранспортных средств) организации (предприятия), как правило:

принимает участие в проверке качества работ в процессе и после выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств. Анализирует выявленные недостатки и вносит предложения по их устранению;

разрабатывает и осуществляет мероприятия, исключающие случаи выпуска на линию транспортных средств, состояние которых не отвечает требованиям ПДД и других нормативных документов (Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», «Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств», утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 720);

при возвращении в парк транспортных средств с внешними повреждениями требует от водителя письменное объяснение;

организует в установленном порядке техническую помощь транспортным средствам на линии;

проводит учет случаев возврата транспортных средств по причине технической неисправности (см. Приложение 2), устанавливает причины и принимает меры к предупреждению подобных случаев в дальнейшем;

принимает участие в проведении занятий, бесед, инструктажей и других мероприятий, которые направлены на улучшение технического состояния транспортных средств;

комплектует подвижной состав средствами пожаротушения, противооткатными упорами, аптечками, инструментом и. т. д.;

осуществляет постоянный контроль технического состояния подвижного состава, работающего на отдаленных линиях;

обеспечивает техническую готовность транспортных средств, отправляемых в дальние рейсы, командировки и несет за это персональную ответственность.

Служба безопасности дорожного движения

Служба безопасности дорожного движения создается для обеспечения безаварийной работы и повышения эффективности использования транспортных средств.

Основными задачами службы безопасности дорожного движения являются:

изучение причин и условий возникновения ДТП, нарушений ПДД, их устранение;

своевременное расследование ДТП с участием транспортных средств, осуществляет подготовку необходимых материалов, связанных с возмещением ущерба полученного в результате ДТП;

организация и контроль проведения обучения, проверки знаний по вопросам безопасности движения транспортных средств;

разработка и осуществление организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безаварийной работы транспортных средств, повышение профессионального мастерства водителей и воспитания в них чувства высокой ответственности за обеспечение безопасности движения;

допуск к управлению транспортными средствами обученных водителей, имеющих соответствующую квалификацию;

контроль организации выпуска на линию технически исправных и укомплектованных транспортных средств, имеющих надлежащий внешний вид, работы водителей на линии и использования транспортных средств по назначению, а также приема транспорта с линии и своевременности их возвращения;

изучение и распространение передового опыта и организации безаварийной работы транспортных средств;

осуществление методического руководства и контроля деятельности структурных подразделений в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения.

Служба БДД в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения» и иными правовыми актами Российской Федерации в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Служба БДД решает возложенные на нее задачи в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями и дорожными организациями.

Служба БДД принимает участие в рассмотрении и оценке итогов деятельности по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

Структура и численность Службы

Численность работников службы БДД определяется в зависимости от количества водителей транспортных средств, специфики перевозочного процесса, наличия удалённых подразделений (колонн), а также других факторов, влияющих на объем работы по обеспечению безопасности движения.

В службе БДД при среднесписочной численности предусматривается, как правило:

от 151 до 300 водителей — 2 штатные единицы;

от 301 до 500 водителей — 3 штатные единицы;

от 501 до 750 водителей — 4 штатные единицы.

Если среднесписочное количество водителей не превышает 150 человек:

при среднесписочной численности водителей до 50 человек функции инженера (уполномоченного работника) по безопасности дорожного движения могут возлагаться на работника, совмещающего работу по безопасности движения с другими обязанностями (уполномоченный работник по безопасности дорожного движения);

при среднесписочной численности водителей от 51 до 150 человек вводится штатная единица «инженера по БДД».

Если среднесписочное количество водителей превышает 500 — создается в структурном подразделении, при количестве водителей более 750 — на каждые дополнительные 250 водителей рекомендуется вводить в штатное расписание дополнительную штатную единицу.

Права и обязанности Службы

Служба БДД:

разрабатывает совместно с другими структурными подразделениями мероприятия по профилактике ДТП и контролирует их выполнение;

осуществляет систематический контроль и проверку структурных подразделений в части выполнения ими нормативных документов по обеспечению безопасности дорожного движения и вносит руководству предложения по устранению выявленных недостатков и нарушений;

ведет учет ДТП и нарушений ПДД, совершенных водителями, анализирует причины их возникновения; подготавливает отчеты о ДТП и принятых мерах по их предупреждению;

проводит анализ ДТП, нарушений водителями ПДД и на его основе разрабатывает и представляет руководителю на утверждение мероприятия по устранению причин ДТП и нарушений водителями ПДД;

систематически осуществляет сверку с данными ГИБДД о ДТП и нарушениях ПДД, в которых участвовал подвижной состав;

разрабатывает и участвует в разработке проектов распорядительных документов по вопросам обеспечения БДД;

организует агитационно-массовую работу по обеспечению БДД в коллективе (проведение лекций, докладов, бесед, конкурсов, консультаций, показ специальных фильмов и т. д.);

систематически информирует водительский состав, инженерно-технических работников, руководство о состоянии аварийности, причинах и обстоятельствах ДТП;

обобщает и распространяет положительный опыт безаварийной работы водителей-наставников, лучших бригад, колонн;

принимает участие в установлении причин и обстоятельств возникновения ДТП, а также в выявлении нарушений установленных норм и правил по обеспечению БДД, связанных с недостатками в работе;

организует в коллективе рассмотрение совершенных водителями ДТП, нарушений ПДД и Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденных приказом Минавтотранса РСФСР от 09.12.1970 N 19;

контролирует допуск водителей к управлению только теми транспортными средствами, которые оговорены в водительском удостоверении;

организует и обеспечивает контроль проведения ежегодных занятий с водительским составом в соответствии с утвержденной «Программой ежегодных занятий с водителями автотранспортных средств» с последующей проверкой знаний по вопросам безопасности движения транспортных средств;

осуществляет контроль прохождения водителями предрейсовых и послерейсовых медосмотров, соблюдения установленных сроков медицинского переосвидетельствования;

осуществляет контроль действий службы эксплуатации по доведению до водительского состава метеорологических и дорожных условий на маршрутах работы транспорта;

осуществляет комиссионный или в одиночном порядке контроль использования транспортных средств, работы водителей на линии, соблюдением их режима труда и отдыха с составлением соответствующего акта;

осуществляет контроль своевременного и качественного проведения инструктажа, стажировки водителей;

оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений в проведении занятий, бесед, инструктажей водителей по вопросам обеспечения БДД;

организует работу кабинета (класса) безопасности движения и принимает меры по оборудованию;

организует и участвует в проведении работы на линии по контролю соблюдения ПДД водительским составом (см. Приложение 7);

осуществляет оперативный контроль состояния автомобильных дорог на маршрутах работы транспортных средств, а также подъездных путей и проездов на объектах. В необходимых случаях составляет акт и направляет его в соответствующие дорожные службы, собственнику автомобильных дорог на маршрутах работы транспортных средств, а также собственнику подъездных путей и проездов на объектах для принятия необходимых мер по устранению выявленных недостатков.

Служба БДД имеет право:

проводить проверки в части, относящейся к предупреждению ДТП, требовать от соответствующих руководителей и работников необходимых материалов, устных и письменных объяснений;

проверять у водителей, при необходимости, наличие соответствующих документов, делать записи в путевых листах при обнаружении нарушений водителями ПДД, правил эксплуатации транспорта, в необходимых случаях возвращать транспортные средства в гараж, принимать меры к отстранению от работы на линии водителей, состояние или действия которых угрожает безопасности дорожного движения;

запрещать выпуск на линию транспортные средства или возвращать их с линии при обнаружении технических неисправностей, угрожающих БДД;

решать в установленном порядке вопрос о запрещении движения транспортных средств по автомобильным дорогам при обнаружении в их обустройстве или содержании недостатков, угрожающих БДД;

вносить предложения руководству о поощрении руководящих работников за хорошую работу в части обеспечения безопасности движения, а также о привлечении к ответственности лиц, которые не обеспечивают выполнение требований нормативных документов по вопросам БДД;

рассматривать и давать заключения по проектам документов, касающихся обеспечения БДД, подготовленных другими структурными подразделениями;

по поручению руководства представлять организацию (предприятие) в местных государственных и общественных организациях по вопросам БДД.

Организация инструктажа водителей

Инструктаж водителей транспортных средств по БДД подразделяется на вводный, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, сезонный, внеплановый, целевой.

Все принимаемые водители, а также водители других организаций, командированные для работы, должны в обязательном порядке проходить вводный инструктаж по БДД.

Перед приёмом на работу работник службы БДД проводит кандидату проверку знаний по ПДД, после чего, при положительном результате, проводит вводный инструктаж.